科研人员的移民途径选择(上)
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jul  1 10:50:23 2006)

“在美国比较容易出成果”反映出一些学者的心声。高度发达的科技，无可相比优
良科研环境和科研经费以及众多的诺贝尔奖获得者，不能不和美国移民历史和政策
有关。 旨在吸引外籍人才的现行移民法律为外籍科研人才规定了有利的移民渠道。
 
那么，在美国从事研究的外国学者可以通过哪些途径申请移民？仅就职业(劳工) 移
民而言，科研人员根据其工作职位，专业成就和研究项目可以通过四条途径申请移
民：第一类优先的“特殊人才”(EB1A)；第一类优先的“杰出研究人员”(EB1B)；
 第二类优先的“国家利益豁免”(NIW) 和第二或第三类优先的劳工纸申请(PERM)。
 科研人员的移民途径是从事其它工种的外籍人士望之莫及的。

第一类优先的“特殊人才”(EB1A)主要适用下列两类科研人员：一是获得过一次性
国际重大成就、或奖励、或重大发明创造的人才。例如：诺贝尔奖获得者、奥林匹
克奖牌或奖杯获得者等。仅凭这一项国际大奖，这些人才就会受到美国政府的双臂
欢迎，轻而易举地移民美国。 另一类是没有得过上述国际大奖，但具备下列三条条
件以上者，也属第一优先的“特殊人才”：(1)因在本领域里的杰出成就而获得过国
家级或国际认可的奖励或奖章。(2)有要求达到一定资历和水平才能加入的全国性或
国际承认的专业性学会、协会、团体或组织的会员资格的。(3)因在本领的成就贡献
上过报纸、电台、电视、或其它新闻媒体(被报导过)的。(4)以小组或个人的形式在
领域里为某种活动或某机关或某团体作裁判或鉴定，如杂志编委或曾经受邀审阅过
他人的作品文章的。(5)在本专业或本领域(包括科学，学术，艺术，体育或商业)内
作出突出贡献的。(6)申请人在报刊杂志上发表的有关本专业的文章或出版和计划出
版的书籍。(7)在艺术性展览或展示展览过杰出创作或作品或成就的。(8)在享有很
高声誉的组织或团体中担当或扮演主要或决定性角色的。(9)获得同领域的高薪或报
酬的。(10)在艺术领域里曾经创造相当高的商业价值，并有官方统计数字的，如发
行的磁带、激光唱盘、或录影带。(11)有其它类似的证据证明申请人的杰出能力的。
 如果符合上述三项以上条件的，可以直接提出申请移民。不需要有工作或雇主支持。
而且不需要排队等名额。 但是必须有证据证明申请人符合那些条件而且这些证明足
以证明申请人已在本专业处於“拔尖”地位。 如果已有证明上述条件的证明材料，
应妥善保管，因为这些材料属於“瞬间材料”，一旦丢失，无法弥补。如果还不符
合某些条件，可有目的地创造条件，例如，加入专业协会，多发表份量文章，应邀
评审文章等。值得说明的是，美国移民法上的“特殊人才”不一定是有高学位的专
家知识分子。那些 身怀绝技的民间艺人，即使没有上过什么学，有可能属於“特殊
人才”，如头发丝上刻诗，艺术剪纸，特异功能等。口说不算，要能拿出律师能送
到移民局的真凭实据。(未完待续)

 

科研人员的移民途径选择(中)
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Jul  7 17:13:24 2006)

在美国从事研究的外国学者，仅就职业(劳工) 移民而言，科研人员根据其工作职位，
专业成就和研究项目可以通过四条途径申请移民：第一类优先的“特殊人才”(EB1A)；
第一类优先的“杰出研究人员”(EB1B)； 第二类优先的“国家利益豁免”(NIW) 和
第二或第三类优先的劳工纸申请(PERM)。 科研人员的移民途径是从事其它工种的外
籍人士望之莫及的。

第一类优先的“杰出研究人员” (EB1B) 是在美国从事科研工作的外国学者可以选
择的另一条重要的移民途径。 因为属於第一优先类别，目前不需要等排期。 因此，
符合条件的外国科研人员应充分利用这一优先类别，尽早递交移民申请并取得绿卡。
 
那么“杰出研究人员” (EB1B)需要哪些条件呢？ 主要有三大条件：第一， 科研人
员必须有“永久性”工作职位； 第二， 有三年学术领域研究经验； 第三， 国际
上认可为“杰出”。  “永久性” 工作主要指雇主所提供的工作不是临时的或加有
时间限制的。 这条限制使得成千上万博士后研究人员不能申请“杰出研究人员”(EB1B)
， 因为他的工作职位一般是以科研经费为基础。 如果老板没有新的科研经费， 他
们就必须要换工作。 此外， 在大学和科研机构从事研究工作， 但职位上带有“访
问” ( Visit ) 的字眼， 如Visiting Assistant Professor, Visiting Scholar 
等， 也不是“永久性”职位。出於种种顾虑， 很多美国雇主在给外籍员工工作机
会时不愿在job offer信上使用“永久性” (Permenant) 一词。 此时就要看所给予
的工作有没有期限限制， 有没有带“博士后”的字样， 是不是和其他的员工有相
同的福利待遇， 等等来决定自己的工作职位性质。 如果雇主的工作机会有博士后
研究人员和非博士后研究人员两种职位， 应尽量选择后者。 

第二个条件是最容易满足的。 可以说所有拿到博士学位的外籍研究人员都符合这一
条件。 拿到硕士学位后在学术领域从事一年研究工作之后也符合这一条件。 本科
毕业后从事过三年研究工作的也符合这一条件。 但是， 本科毕业后直接读硕士学
位， 在读硕士学位期间或没有读完硕士学位， 不符合这一要求。 此外没有任何实
际研究工作经历而正在攻读博士学位期间， 也不符合这一要求。

第三个条件为“国际认可在本领域为杰出”。 看起来要求很高。 实际并不如此，
 因为法条上规定可以以下面六方面的证据材料来证明： (1) 外籍科研人员因为学
术领域里的成绩优秀而得过主要奖励 (并没有指明什么级别的奖励)； (2) 外籍科
研人员拥有要求有杰出成就才能参加学术协会的会员资格。 (3) 其他人在专业杂志
上发表文章 介绍过外籍科研人员所从事的研究工作。 最常见的形式有， 自己的文
章或图形被杂志登为封面， 自己的文章被编辑或其他同行评述； 被记者专访， 甚
至文章被他人大量引用等，都可以算作这一类。 (4) 当作同学术领域或相关学术领
域的审稿人或裁判， 可以是个人单独进行的， 也可以是和其他人共同进行的。 (5) 
在本学术领域里做过原始科学或学术贡献。 可以说， 只要发表过专业论文， 都可
以说符合这一种。 (6) 写过学术性著作或者写过国际学术刊物上的文章。 这一条
和前一条很相近， 但比前一条更具体。 一般说来，写国学术著作或国际学术刊物
文章，一定会在“本学术领域有原始科学或学术贡献”， 但在“学术领域里有原始
科学或学术贡献”不一定写过学术著作或写过国际学术刊物文章。更有意思的是，
 法律并不要求外籍研究人员必须具备上述六个条件。 法律规定，只要符合上述六
条中的两条， 就够得上为”国际认可为杰出“的条件了！ 由此看来，在国际刊物
上发表过专业论文并拥有专业协会的会员资格的， 如果有一份永久性工作职位， 
理论上就符合申请第一优先的”杰出研究人员“类别了。 

有些外籍学生在读博士学位期间发表很多或一些文章， 但是毕业后便在公司找到一
份工程师的永久性职位。 他们能不能申请”杰出研究人员“ (EB1B) 呢？ 要看具
体情况。 如果公司太小， 没有三名专门从事科研的员工，或者工作职责主要不是
从事学术研究，就不能申请这一类。 如果公司里有三人以上专职研究人员，而且自
己职位也会有“研究”两字， 便有可能申请EB1B杰出研究人员， 因此，在“工程
师” 前面加上“研究”变成“研究工程师” (Research Engineer) 或工程师直接
改成研究者或科学家( 如Computer Scientist , Materials Scientist ) 等，如果
加上几封言之有据的推荐信， 便可以申请EB1B杰出研究人员了。 

(未完待续)