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发布时间：2004年12月12日

　　美国公民和移民服务处（USCIS）12月9日宣布，布什总统签署的2005年综合拨款法案

（Omnibus Appropriations Act）将影响 H-1B 和 L 类非移民签证。

　　在2003 年10月1日之前，根据1998年的美国竞争与人力资源改善法案（American Com

petitiveness and Workforce Improvement Act，ACWIA），申请H-1B签证的雇主要求支付

1000美元的额外费用。根据新的综合拨款法案有关条款，该费用提高到1500美元。对于不

超过 25名全职雇员的雇主，此申请费减半，只有750美元。某些类雇主，以前就被豁免10

00美元，现在仍然享受对新费用的全部豁免。

　　另外，法案有项新的预防与侦查欺诈（Fraud Prevention and Detection）费用，为

500美元。为受益人申请第一次H-1B或者L类签证的申请人，以及为受益人更换雇主的申请

人，必须缴纳此费用。如果为H- 1B或者L类签证持有者改变或者申请延期，则可以免除此

费用。该申请费自2005年3月8日起生效。

　　H-1B或者L类签证的其他费用不变。

　　新法案为H-1B配额提供了新的豁免名额。前两万名拥有美国大学硕士或者更高学位的

H-1B受益人不占用每年的H-1B签证配额。该条款到2005年3月8日才生效，USCIS 随后将提

供更多的说明。

　　2004 年12月3日公布的108-441公法延伸了“Conrad 30”J-1签证豁免计画。现已在美

国并且享受两年居住要求豁免的J-1签证持有者也不占用H-1B配额。无论H-1B的配额是否已

经用完，这些J-1签证持有者的雇主可以在2004年12月8日以后递交H-1B申请。zz