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--  发布时间:2004-3-25 21:04:17
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伊利诺州经济及与中国的经贸关系概况

一、概况

伊利诺州(The State of Illinois)地处美国中西部,面积14.59万平方公里,为美国第24大州。人口1241万,位居全美第6,其中2/3居住在芝加哥及其周围地区,白人、黑人、拉美裔及亚太裔分别占总人口的73.5%、 15.1%、12.3%和3.4%,约有华侨华人10余万人。州内地势平坦,素有“草原之州”的称号。这里四季温差大,冬季寒冷多雪,夏季炎热。1月份和7月份的平均气温分别为-3℃和24℃。首府位于伊州中部的春田市(Springfield),人口11万,是伊州的政治中心。

州树:白栎、州鸟:北美红雀,州花:紫罗兰

二、历史

17世纪前即有印第安人居住,州名即源于印第安语,意为“战士”。1673年欧洲皮货商来到此地。1699年法国人建立首个定居点,之后伊州先后成为法国和英国的殖民地。1778年划入美国版图。1818年12月3日作为第21个州被纳入联邦。1832年美国政府打败当地印第安人完全控制该州。之后随着贯穿美国东西铁路的兴建,人口迅速增加,其中芝加哥市19世纪末发展成为美第二大城市和重要的工业、金融和农产品加工中心。美国第16任总统林肯长期在该州首府春田市工作并由此步入政坛,故伊州又有“林肯故乡”(The Land of Lincoln)之称,伊州亦是美国第40任总统里根的出生地。

  三、教育、文化、新闻和娱乐业

教育、文化、新闻和娱乐事业发达。共有报纸700多份,其中日报50份,主要有《芝加哥论坛报》(共和党观点,发行量57万份)和《芝加哥太阳时报》(民主党观点,发行量46万份)。有50余家电视台,近400家电台。大专院校188所,数量居全美第5位,在校生75万人,其中芝加哥大学和西北大学综合排名列全美前十位。芝加哥市是美重要的文化和艺术中心之一,为爵士乐的发源地和电影业的摇篮。芝加哥交响乐团也举世闻名。

  四、经贸概况

(一)州内经济

2001年伊州的州生产总值为4897亿美元,在全美位于第四位。伊州建筑机械、农业器具、移动电话、收音机和电视等家用电器、螺钉和螺母等产业在全美处于领先地位。此外金融、保险、咨询和零售业也非常发达。2002年美国500强的公司中有36家的总部位于伊州,这个数目在美国各州中排名第4,主要的公司有:Boeing、State Farm Insurance Cos.、Sears Roebuck、Motorola、Allstate、Walgreen、Bank One Corp、Caterpillar、Sara Lee、UAL、McDonald\'\'s。

伊州州政府在海外设有9个贸易办事处,分别在比利时的布鲁塞尔,匈牙利的布达佩斯,中国的香港和上海,德国的约翰内斯堡,墨西哥的墨西哥城,日本东京,加拿大的多伦多,波兰的华沙。

伊州外资企业约1800个,在芝加哥地区的约占85%,其中欧洲国家投资的公司约占54%,位于第一位。从事销售和批发业的外资企业数最多,约占43%,制造业占20%,服务业占15%。

据“商业旅游”又径怨事每偷牡鞑椋林莸腛\'\'Hare机”蝗衔潜泵雷詈玫幕≈唬磕杲哟丝驮?000万人,其中约57%是转机旅客,全年飞行的飞机架次达到近90万架次。按照乘客数,该机场在世界上名列前茅。按照货运的吨位数,年货运吨位数达到170万吨以上,在全美各机场中排第三。

(二)对外贸易

对外贸易在伊州经济中占有比较重要的地位。伊州1999年出口总额为294亿美元,2000年出口总额为314亿美元,同比增长6.8%;2001年出口304 亿美元,同比下降 3.2%;2002年出口总额为257亿美元,同比下降15.5%。伊州的最大贸易伙伴是加拿大,占2002年伊州出口的31.83%。其他的主要贸易伙伴有墨西哥、日本、英国等国。2002年,中国大陆排在第10位,香港和台湾省分别位于第14位和第16位。

  五、伊州与中国的经贸关系

伊州对中国的出口占伊州总出口量的2.57%。中国排在伊州主要出口国家和地区的第10位。伊州政府比较重视开展对华经贸合作,在上海设立了贸易代表处。伊州 1999 年对中国出口额为4.4 亿美元,2000年为5.3亿美元,同比增长20.5%,2001年为7亿美元,同比增长32.1%,2002年为6.6亿美元,同比下降5.7%。伊州对中国的主要出口商品为:化工产品、家畜产品、农产品、机械产品、计算机与电子产品、非金属矿石产品等。

中国对伊州主要出口产品为:普通机床、五金工具、汽车零部件、鞋类、纺织品等。

伊州对香港的出口位于该州所有出口国家和地区的第14位。伊州在香港也设有贸易代表处,1999年伊州对香港出口额为3.8亿美元,2000年为4.4亿美元,2001年为4.2亿美元,2002年为4.5亿美元。

伊州对台湾省的出口位于该州所有出口国家和地区的第16位。1999年对台湾省出口额为3.4亿美元,2000年为4.7亿美元,2001年为4亿美元,2002年为2.9亿美元。

  六、伊州的公司及对华投资、贸易情况

2002年伊州有35家公司列入《财富》500强,这些公司中有一半与中国有经贸关系。其中在中国投资比较著名的有摩托罗拉公司、麦当劳公司、卡特彼勒公司、迪尔农机公司、阿莫科石油公司等。其中摩托罗拉公司在中国的投资非常成功,取得了很好的经济及社会效益,已成为美国公司在华成功投资的典范之一。

此外,SOM (Skidmoso, Qwings & Mmerrill LLP) 是世界著名的建筑设计所,93年签订合同为上海浦东设计的88层金茂大厦,是国内最高的楼宇。Wrigley(绿箭)在广州投资生产口香糖。

  七、伊州的中资公司

我国有20多家中资(独资或合资)公司在伊州。中粮集团(COFCO)在芝加哥设有金融资本公司,专营商业票据等金融业务。此外,浙江的万向集团投资较大,并在拓展美国市场中已有了长足的进展。其他如华美机械(Samco)、上海汽车SACO、江苏技术、中国华源、大连机床公司和深圳中国集装箱集团等均已在伊州落脚,并已有良好的开端。

  八、伊州与中国的友好省州及友好城市关系

1982年伊州与我国辽宁省建立友好省州关系。1985年芝加哥与我沈阳市结为姐妹市,与上海市结为友好市。此外,辽宁省辽阳市与乔利埃特(Joliet)市,江苏省常州市与罗克福德市(Rockford)亦为姐妹市。

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密执安州经济及与中国经贸关系概况
2003-7-19
 一、概况

密执安州是位于美国最北部的州之一,三面环水,被密歇根湖、休伦湖、苏必利尔湖以及伊利湖包围,由上下两个半岛组成。北与加拿大隔湖相望,南与印第安那州和俄亥俄州接壤,是美国的工业要地。面积14.8万平方公里,占全美的1.6%,人口993万,居全美第8位,其中白人占总人口的80.2%,拉美裔、黑人和亚太裔分别占总人口的3.3%、1.8%和0.6%,大底特律地区华侨华人较为集中。密州首府是兰辛市(Lansing),最大城市是底特律。密州人口最多的五个城市是:Detroit, Grand Rapids, Warren, Flint, Lansing。

州树是白松树,州花是苹果树花,州鸟是知更鸟。

二、历史

17世纪前印第安人即在此居住和狩猎。州名源于印第安语,意为“大水”(Great Water)。密州是美国第38任总统福特的故乡。1610年,法国探险者首先到来,此后法国人控制该地区近150年,直至1763年被英国人打败。1763年独立战争后,美国控制了该地区。1837年加入联邦,成为美国第26个州。19世纪末30年内,人口增加一倍,教育、铁路、造船、旅游业开始兴旺。1899年,瑞森.奥尔兹在底特律创办了奥尔森发动机厂,两年后开始生产奥尔兹牌汽车。1903年,亨利.福特创立汽车厂,底特律很快发展成为全国汽车工业中心。两次世界大战期间,军工工业发展迅速,带动密州经济重趋繁荣。1974年尼克松总统因“水门事件”辞职后,来自密州的副总统福特出任美国第38任总统。

三、教育、文化

公共教育、文化事业发达,有多所高等院校,其中著名的有密执安大学和密执安州立大学。底特律市有多所博物馆和艺术馆。

四、经贸概况

(一)州内经济

密执安州的州内生产总值近3000亿美元。其经济以制造业和农业为主,是全美和世界上最主要的汽车产地,也是美国的重要农业州之一。此外,由于三面环水,又与加拿大相临,密执安州的旅游资源比较丰富,旅游业也因此比较发达。

密执安州是无可争议的世界“汽车之都”,是美国汽车和卡车的主要制造地,北美洲150家最大的配件制造商中的一半在该州。密州每年二月还召开世界汽车工程师年会,同时举办汽车工业展览,成为世界汽车业每年最重要的盛会。驰名世界的美国三大汽车公司通用汽车公司、福特汽车公司和戴姆勒-克莱斯勒汽车公司的总部都设在这里。此外,它也是日本马自达汽车公司和德国大众汽车公司北美公司总部所在地。在以底特律为中心的方圆400英里内,拥有北美54%的汽车组装厂。密执安州在汽车设计、生产、开发方面的能力在世界上均居领先地位。该州的汽车工业带动了其他工业的发展,如:塑料生产、工程学和研究与开发,木材生产、农业综合企业和旅游。

除了强大的汽车工业以外,密执安州正在努力开发高新技术和发展信息产业。一些新兴工业正在发展,如生命科学、信息技术和先进的制造业等。该州的生命科学研究有很长的历史,主要研究机构用于该领域的研究经费每年超过4亿美元。密州有全美最大的办公家具工业(全美几乎一半的办公家具都来自密州的生产商)和第二大的塑料工业。密州是第四大高技术州,也是主要的信息技术和软件的来源,并在化学和机床上处于领先地位。密州也是许多著名零售商的聚集地。

密州三分之一的面积是农场,它的农业是世界上最多样化和最有生产力的地区之一,种植100多种商业作物,从菜豆到圣诞树,品种的多样性仅次于加利福尼亚州,红樱桃的产量占全美75%,它也是最大的黑莓生长地和第二大芹菜产地。

密执安州拥有500多个科研机构,有全美最多的与制造业有关的实验室,全美107个汽车研究开发设施中有92个位于密执安州。

密执安州的大学也在经济中发挥着重要作用,尤其是在汽车高级自动化设计领域起着举足轻重的作用。密执安大学是全美最好的公立学校之一,该校的科研费用则在公立大学中居于全美首位。

密执安州的通讯业非常发达,拥有全美最完备的通讯网络。该州为鼓励和刺激通讯业的发展,制定了开放市场的有关法律,这些法律成为全美开放通讯业的标准。

底特律机场是美国主要的航空公司之一--西北航空公司的营运中心之一,这使得底特律可以和全世界联系起来。底特律有到达世界上几乎所有主要城市的航班,其中包括直飞北京的航班。

该州的高速公路网四通八达,共有7000英里的州际高速公路以及3900英里的快速通道,联接了全美和加拿大的各主要城市。水运也比较发达,仅密歇根湖畔的深水码头就多达37个,可直通密西西比河,进入墨西哥湾和大西洋。

(二)对外贸易

密执安州的对外贸易相当发达,由于与加拿大毗邻,水陆空交通又十分便利,为其开展对外贸易提供有利的条件。其贸易中有相当大的部分是与加拿大间开展的。

该州1999年出口总额为310亿美元;2000年出口总额为338亿美元,同比增长9.0%,2001年出口总额为323亿美元 ,同比下降4.37%,2002年出口总额为338亿美元 ,同比增长4.6%。密州的最大贸易伙伴是加拿大,占2002年密州出口的54.26%。其他的主要贸易伙伴有墨西哥、日本、德国、英国等国。2002年,中国大陆排在第13位,台湾省和香港分别位于第17位和第21位。

密州主要出口产品为:运输设备、工业机械、计算机设备、化工产品、电子、电力设备等。加拿大在世界上最大的贸易伙伴是密执安州。日本是该州的最大投资国,德国在近年代替加拿大为第二大投资国,加拿大为第三,英国和法国分别是第4、第5位。

五、密执安州与中国的经贸关系

密州对中国大陆的出口仅占密州总出口量的0.84%,中国大陆排在密州主要出口国家和地区的第13位。密州1999年对中国大陆出口额为1.98亿美元,2000年为2.11亿美元,同比增长13%。2001年为2.51亿美元,较2000年增长了19%,2002年出口为2.84亿美元,同比增长13.32%。对华主要出口产品为化工产品、交通运输设备、机械制造产品、经加工的食品、计算机、和电子产品等,出口增长较快的工业主要有:化工产品、经加工的食品、橡胶和塑料等。

密州对香港的出口位于该州所有出口国家和地区的第21位。1999年对香港出口额为1.56亿美元,2000年为1.42亿美元,2001年为1.46亿美元,2002年为1.43亿美元。

密州对台湾省的出口位于该州所有出口国家和地区的第17位。1999年对台湾省出口额为1.78亿美元,2000年为1.73亿美元,2001年为1.58亿美元,2002年为2.21亿美元。

密州对中国大陆出口主要产品有:运输设备、工业机械、计算机设备、化工产品、电子、电力设备、其他制造业产品等。

六、密执安州公司及在华投资情况

2002年美国500强大企业中,有25家在密执安州。其中如通用汽车公司(General Motors)、福特汽车公司(Ford Motor)、克莱斯勒汽车公司(Chrysler)、惠尔普公司(Whirl-pool)等均在华有大量投资。

总部设在密州的大企业中年销售额超过20亿美元的有34家,销售额超过10亿美元的有40家,其中主要有:General Motors, Ford Motor, DailerChrysler, Kmart(百货商场), Delphi Automotive (汽车配件制造商), Dow Chemical(专业化学、塑料和农业产品制造商),Whirlpool, Lear(汽车座椅和车内设备), Blue Cross Blue Shield(健康保险公司), Kellogg(生产用于早餐的麦片和其他方便食品), Meijer (经营百货公司和药店), Federal-Mogul (汽车零件制造商), Meritor Automotive(生产汽车系统,重型交通工具的部件), Masco(厨房和卫生间产品,建筑设备)等。

七、密执安州的中资公司

我国在密执安州有7家中资公司或代表处,他们是:(1)中国汽车进出口总公司在底特律设立的华汽贸易公司;(2)长春一汽代表处;(3)中国机床总公司设在底特律的华美机械公司;(4)、北京吉普代表处;(5)上海汽车总公司底特律分公司;(6)在Ann Arbor的上海延锋内饰件公司在美代表处;(7)山东省机械设备进出口公司在美办事处(SDMEC)。其中经营较好的是上海汽车公司。该公司由于为上海通用汽车公司采购配套的零配件等,业务较大。此外,该公司也通过通用汽车公司等,逐步把适销的国产汽车零配件等销到美国。

八、密州与中国的友好省州及友好城市关系

密执安州于1982年11月9日与四川省建立友好省州关系,福林特市 (Flint) 1985年6月8日与长春市建立姐妹城市关系、米德兰市(Midland)与自贡市建立姐妹城市关系等。


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明尼苏达州经济及与中国的经贸关系概况
2003-7-19
一、概况:

明尼苏达州(The State of Minnesota)位于美国中西部,东北濒临苏必利尔湖,东隔密西西比河与威斯康星州相望,南界衣阿华州,西与南、北达科他州为邻,北与加拿大接壤。面积21.77万平方公里,为美国第12大州。人口492万(2000年),位居全美第21位,其中白人占总人口的89.4%,黑人、拉美裔和亚太裔分别占总人口的3.5%、2.9%和2.9%。属温带大陆性气候,四季分明,1月份和7月份的平均气温分别为-2℃和25℃。境内共有15,000多个湖泊,素有“万湖之州”之称。明州有66个州属公园和57个州属森林,共占地面积达到340万亩,其中公园每年接待840多万名游客。明尼苏达一词来自印地安语,原为当地一条河名,意为“有着天蓝色水域的土地”。该州的民主党人汉弗莱(Humphrey)和蒙代尔(Walter F. Mondale)曾分别于上世纪40年代和80年代初出任美国副总统。

圣保罗(St.Paul),州府,人口约28万,为明州政治中心。建于1805年,1858年成为州府,是重要的港口、谷物中心及铁路运输、印刷业和保险业集中地。明尼阿波利斯市

(Minneapolis),人口38万,与圣保罗市仅隔密西西比河,两市被称为“双城”(Twin Cities),是著名的明尼苏达大学所在地,食品加工、农业和运输机械制造、精密仪器制造等也较发达。居民中不少为北欧国家移民的后裔,德国移民后裔也较多。

二、历史

印第安人早年在此居住。17世纪中期法国皮货商首先来此,后先后被法国人和英国人控制,1803年根据路易斯安纳协议转让给美国。1858年加入联邦,成为美国第32个州。美国内战时,支持联邦政府,反对奴隶制,是第一个向联邦政府提供军队同南方叛乱诸州作战的州。

三、教育、文化

公共教育、文化事业较发达,居民受教育水平高于全国平均水平,学校教育质量居全美前列。著名大学有明尼苏达大学(建于1851年),是最早招收中国留学生的美国大学之一,20世纪初即有中国学生在该校学习,中国科学院老一辈院士中有多人毕业于该校,明大还是目前在校中国学生人数最多的美国大学,该州2000多名中国留学生中有1200多人在此学习。

四、明尼苏达州经贸概况

(一) 州内经济

明州是科研和工业发达的州,工业主要有计算机、电子、通讯设备、精密仪器、农业机械、印刷机械、汽车及运输机械、医疗设备、炼油、化工、造纸、食品等产业。

明尼苏达州的经济多元化是该州经济的一个主要特点,包括约90%的美国主要工业、行业。第一台以商业为目的的计算机,第一台大型计算机以及第一个互联网浏览器软件均出自该州。

明州是美国的重要制造业基地之一。自50年代以来,该州的制造业收入就超过了农业的收入。其重点是电脑、现代办公设备及通用工业机械。明州的印刷、出版、医疗等设备的制造也比较先进。此外,明州的肉类包装业也非常发达,主要集中在圣保罗及奥斯丁等地。

明州也是美国的农业大州,农产品收入在全美排名第6。全州的50%以上土地都是农场。该州传统上的农业是以种植各种麦类为主。现在已向多元农业发展,重点突破方向是肉类加工、牛奶和鸡犴鸹蛋。明州的猪肉产量、牛肉产量等已在全美居于领先地位。主要农产品有玉米、燕麦、小麦、大麦、大豆、猪、牛、火鸡犴鸹和鸡犴鸹蛋等。

明州的铁矿储藏量非常丰富,全美70%的铁矿原料由该州提供。Mesabi Range是全美最大的露天铁矿。此外,明州的石材料资源也比较丰富,是美国花岗岩的主产区。

(二)对外贸易

明尼苏达州1999年出口额达93.7亿美元;2000年出口额达103亿美元,较1999年上涨9.9%;2001年出口额达105亿美元,较2000年上涨1.9%;2002年出口额达104亿美元,较2001年下降1%。明州主要的出口产品为:高速计算机、工业机械、运输设备、科学仪器、电子设备、食品等。主要贸易伙伴有:加拿大、日本、爱尔兰、英国、德国、墨西哥等。中国排在第10位,香港和台湾省排在第9位和第16位。

五、明州与中国的经贸关系

    明州政府和人民对中国较友好,对中国市场感兴趣,双边往来频繁。

1998年1月,明州前任州长卡尔逊,2002年6月,前任州长温杜拉分别率代表团访华。

1998年7月,中国农业部白智成副部长率中国大型农业代表团访问明州,明州州长与农业厅长Gene Hudason共同主持研讨会,就农业发展及与中国合作问题与中方进行探讨。

1998年10月8日明州还组织了大型中美环保研讨会,邀请了中国人大环保主任委员曲格平、中国环保局顾承伯、中国贸促会俞晓松会长等与会,商讨中美环保合作等问题。

1999年11月,陕西省省长程安东率招商团访问明州,双方就农业合作等进行了商谈,重点是火鸡犴鸹加工项目及杨凌高科技农业园区的合作。

明州对中国的出口占密州总出口量的2.93%。 明州1999年对中国出口1.7亿美元;2000年对中国出口2.1亿美元,同比增长23.5%,2001年对中国出口2.2亿美元,同比增长4.8%,2002年对中国的出口增长较大,达到3.04亿美元,较2001年增长了38.2%。对中国的出口主要是农产品、电子设备和科学仪器、机械产品、塑料和橡胶产品等。

明州对香港的出口位于该州所有出口国家和地区的第9位。1999年出口3.7亿美元;2000年出口3.6亿美元,同比下降2.7%,2001年出口4.1亿美元,同比增长13.9%,2002年为3.2亿美元,较2001年下降了2.2%。

明州对台湾省的出口位于该州所有出口国家和地区的第16位。1999年出口1.4亿美元;2000年出口2.2亿美元,同比增长57.1%,2001年出口1.7亿美元,同比下降22.7%,2002年为1.9亿美元,较2001年增长了11.8%。

六、明州的公司及在华投资、贸易概况

2002年全美500强的公司中有18家的总部设在该州, 明州与中国建立经贸关系较早,自1978年起即有贸易合作,控制数据公司(Control Data) 先后售与中国40台大型高速计算机。

道琼斯工业指数的30家组成公司之一的3M公司(Minnesota Mining and Manufacturing),总部就设在明尼苏达州,在华有大量投资。

此外,作为美国中西部的交通枢纽犴鸹之一,明州拥有美国主要的航空公司--美国西北航空公司。1998年11月,西北航空公司与中国国际航空公司宣布战略结盟,双方实行代码互享,即双方的旅客可以方便地使用同一张机票联乘国航和西北的班机。

美国最大的家电连锁店优买公司(Bestbuy)看好中国市场,在华年家电采购额已达10亿美元,2003年初在上海设立了代表处犴鸹。

明州的嘉吉公司在农产品和食品领域与我有良好的合作关系。

七、明州与中国的友好省州及友好城市关系

1982年10月9日,明尼苏达州与陕西省建立友好省州关系。1988年5月9日,明州的圣保罗市(St. Paul)与长沙市建立姐妹城市关系。

明尼苏达州—Minnesota (MN)
2003-7-4
一、自然人文环境

(一)地理位置、面积、人口、气候

1. 地理位置:美国中北部,近苏必略湖。

2. 面  积:84, 402平方英里。

3. 人  口:4, 725,000人(1998)。

4. 气  候:冬季寒冷,夏季炎热,受大湖气候影响大。

(二) 首府、工商业中心

1.  首  府:圣保罗市 (St. Paul)

2.  工商业中心:St. Paul及Minneapolis又称双子城。

(三)政治体制

1.  民选州长,州长任期四年。

2.  州议员每二年开会一次,会期三个月。

(四)自然资源

铁、花岗石、石灰岩、沙岩、锰。

二、经济概况

(一)人均收入:27,510元(1998)

(二)全州国内生产总值:1,416亿美元(1996)

三、赋税

(一)Sales Tax 6.5%。

(二)邦个人所得税分15%及28%两种。

(三)州个人所得税率为9.8%。

(四)公司所得税税率9.8%,按销售额的70%来计算。

(五)Property Tax从3.0%~4.6%不等,首10万美元课3.0%,剩余部份课4.6%。

(六)失业保险率2.0%。

四、投资事项

(一)投资法令

无特别规定。

(二)鼓励投资措施

1. 公司所购设备及存货可享Property tax之优惠。

2. 购买防治污染设备免财产税 (Property tax)。

3. 中小企业发展贷款计划。

4. The Rural Challenge Grant Program提供奖励给农业区域的企业。

5. The Urban Challenge Grant Program提供对等奖励给贷款於贫穷地区设立企业的非营利事业。

6. The Capital Access Program提供中小企业贷款保证。

7. The Minnesota Job Skills Partnership Board提供企业及教育机构训练计划奖励。

8. 新企业或企业扩厂所购买资本财免销售税。

(三)投资限制

国防工业、航天业、银行、通讯业。

(四)投资主管机构

International Trade Division, Minnesota Department of Trade and Economic Development

(五)投资申请程序及审核程序

设立公司营业需向州商务卿申请许可,至有关土地使用分区许可则向地方政府申请

五、基础设施及费率

1.  水费每1000 cu.ft 8元

2.  工业用瓦斯每MMBTU 3.90元

3.  电费每kwh 5.87 cents

4.  电讯发达

5. 交通运输便利 (州际道路I-94、I-90、I-35、I-29经过) ,明州Minneapolis及St. Paul国际机场提供世界165个主要城市直飞或仅停留一站之飞航服务,其中包括20个亚、欧城市。该国际机场设施每年可运送376, 000吨的货物。

六、重要产业

(一)农业:玉米、小麦、大豆、糖。

(二)林业:Needle leave及Hardwood有95百万bd.ft。

(三)矿业:铁、建筑用砂、碎石。

(四)制造业:工业机械、科学仪器、电子、交通运输等制造。

(五)旅游业:超过15,000大小湖泊,65个州立公园。

(六)畜牧业:养猪、养牛、养羊等。

七、有发展潜力的产业

精密仪器业、家俱业、印刷出版业、塑橡胶业、健保业及旅游业。


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新泽西州
2003-7-19 纽约中国总领事馆经商室
新泽西州政府为鼓励企业来该州创业、设厂、扩大就业机会,制定了投资鼓励政策和不同的计划项目。多年来,这些办法对推动新州的经济发展起到了积极的作用。

一、基本情况

新泽西州东临大西洋,北接纽约州,西南与宾州接壤,总面积20295平方公里,人口为841.44万。新泽西州有二十一个县,主要城市有纽瓦克、泽西市、毛里斯镇、卡姆登、帕特森等,其中最大的城市为纽瓦克市。该州首府为特兰顿市(TRENTON)。

新泽西州处在人口集中、经济发达的美国“东北走廊”的中心地带。东北走廊系指连接缅因州、波士顿、康州、纽约市、新泽西州、宾州、华盛顿特区、巴尔地摩市以及弗吉尼亚南部地区的一大片区域。这对新泽西州的经济发展提供了很好的地理环境。

二、基础设施:

新泽西州交通运输体系发达。该州具有优良的公路、航空、远洋和铁路运输系统。在公路运输方面,州内高速公路公路总长度达56,350公里。 在空运方面,该州有大小机场11个,其中最重要的是纽瓦克国际机场,它是美国最现代化的机场之一,每天飞机起落达500多架次。该机场位于新泽西的东部,靠近纽瓦克/伊利沙白港,旁边是高速公路,并与铁路连接。有人认为,这种机场与港口、公路和铁路联成一体的模式是货运的发展方向。在远洋运输方面,该州拥有全美20个主要海运港口中的两个,即纽瓦克/伊利沙白港和特拉华河港。而前者是目前世界最大的集装箱港之一,每年有近2,800艘船只进出该港,货物吞吐量达1,200多万吨。在铁路运输方面,早在本世纪30年代以前,该州的泽西市便美国最重要的铁路枢纽之一。虽然随着高速公路的迅速兴起,铁路退居次要地位,但其在货运方面的作用仍相当重要。目前,该州铁路网总长度达2490公里。

三、主要经济特点:

第一、制造业发达,尤以制药业较为突出。该州的制药业在全美名列第一。拥有庄臣父子公司(JOHNSON & JOHNSON)、默克公司(MERCK)、华纳-兰伯特制药公司(WARNER-LAMBERT)等大公司,各种类型的制药业有270个,生产的药品占全美的25%,故新泽西有“全美的药箱”之称。

第二、服务业门类齐全。全美500家大公司中,新泽西州服务行业榜上有名的有五家,包括全美最大的保险公司——美国普天寿保险公司(PRUDENTIAL INSURANCE CO。 OF AMERICA),最大的玩具零售公司——TOY“R”US等。此外还有多样化的银行、金融公司、储蓄机构等。新泽西紧靠世界金融、贸易中心的纽约市,开展贸易、融资等都非常便利。加之新泽西所得税低,居住条件好,经营费用省,吸引了不少原设在纽约定的公司迁移到该州。该州从事服务、贸易、政府管理、金融保险等的就业人口占总就业人口的75.3%。

第三、科技先进,实力雄厚。新泽西州在高科技研究和发展方面也是执全美之牛耳,每年的研究经费达70多亿美元。据有关统计,该州私人资助的科研在全美居第一位,占美国研究与发展经费总额的11%,该州发明家所获得的专利,占全美专利总和的10%。以美国AT&T公司的贝尔实验室(后属朗讯)为例,该研究室从1925年到1991年已得到7项诺贝尔奖,2.2万项专利,平均每天有一项专利问世。著名科学家和发明家爱迪生就是在该州发明了电灯泡。该州是美国科学家最集中的地区,全州共有700个实验室,从事科学研究的科学家、工程师、技术人员达14万人。

第四、 外资企业及对外贸易占有一席之地。据统计,新泽西州拥有1300多家外资企业,有300多家外国生产厂家在新泽西设厂,这些外资企业来自48个国家和地区,这些外资企业解决当地就业人数达22万人,占全州私人企业雇佣劳动力的7.1%,有利地促进了当地经济的发展和就业。各国在新泽西的投资中,日本有177家公司,法国有118家公司,英国有113家公司,瑞典和韩国各有近百家公司。我国在新泽西注册的公司有三十余家。

四、赋税(2001年州税)

公司所得税(包括附加税)为9.00%。2001年6月30日前净收入在10万美元以下的公司为7.5%。销售税为6.0%;在城市园区内为3.0%个人所得税根据收入从1.4%到6.37%不等。

五、新泽西州的投资鼓励政策及办法

(一)新泽西城市企业园区计划

1983年新泽西州议会制定了城市企业园区计划(UEZ),旨在通过在规划的社区内增加私人企业就业机会和增加公共和私人投资来振兴州里大多数有困难的社区。1984年规划了第一批十个城市企业园区。1994年议会对计划做了修改,增加了十个园区。1996年再次修改又增加了七个,2002年一月六日S-322授权增加三个园区,建立了一个新的“综合园区”,延续了现存城市企业园区的生命。

在园区内的企业可以享受的优惠政策:

*免交营业税 园区内的公司购买办公和经营性设备,如家具、装饰材料和个人固定资产(汽车和配件除外)免交100%的营业税。

*失业保险税奖励 凡新雇用的全日雇员的每季度总收入少于4500美元的公司可以得到奖励。奖励金额以参与该项目的公司为雇员缴纳的第一个4年的失业保险税为基础,约相当于雇主交税的50%,并在以后的16年里逐渐减少。

*园区工作税款信贷 在园区内从事制造业或商业活动的公司有新的雇员时可以申请雇员税款信贷。在符合其他条件的情况下,公司可为每个新雇员申请1500或500美元的信贷。

*园区内的零售业在某些“个人”购买业务上只缴纳50%新泽西州规定的6%的消费税。

*3%的消费税收入作为园区支持基金(ZAF),专用于园区内的某些经济发展和/或改善公共设施的项目。综合园区的基金不是专用基金,存放在总基金里。

*凡住在某个园区内社区的居民,失业90天以上或靠公共帮助生活的新的全时长期雇员可享受一次性1500美元公司税贷款。

*根据城市企业园区管理部门和市政府的协议,在园区内投资可用税信贷抵消8%的公司营业税。

*可从新泽西州地方发展贷款基金(LDFF)和劳工工作培训部优先获得贷款。

园区发展至今的几个重要数据(2002年4月):

1985年以来实际增加的工作机会:             56,888(全日制)

参与该计划目前共有有资格企业:             6,546个

1985年以来在园区的私人投资额:             132亿美元

1985年以来园区支持基金累计:              4.58亿美元

1985年以来园区用支持基金投资的项目和总金额:      1,245个/3.92亿美元

根据美国有关法律设立的城市企业园区管理局有九人组成,具体管理整个州的园区。

  (二)新泽西——创业者的花园州——鼓励高科技投资

新泽西州,“创业者的花园州”帮助企业在该州建立或发展高技术生产企业。新泽西是很多改变了我们生活方式的发明和创造的诞生地,比如:EDISON、EINSTEIN、E-COMMERCE 等等。新州大力扶植高技术公司的发展,相信他们的发展将会给所有的人带来兴旺发达。在新泽西, 技术是发展最快的一个领域,有几千家领先的技术公司。快速发展的工业行业如:生物技术、化学、制药、通信,雇用了超过84,000个技术工人。新州具有四年以上大学学历的工人总数居全国第七位,还是21家世界领先制药和医疗技术公司的所在地。新泽西州承诺要保持其在技术领先的地位,为在新州设立高技术企业提供较优惠的政策。

新泽西州的融资支持项目使企业很容易得到贷款支持,通过提供各种各样的赠款、贷款和税款信贷帮助企业在新州开创或发展他们的高技术。

1、技术生意税款的证明项目

这个项目使从事技术研发、技术发展以及生物技术生意的企业可以将他们的税款损失和贷款兑换成现金来发展他们的业务。得到批准的企业,可以将其未使用的净营业损失结转和未使用的研究、发展税贷款结转卖给州内任何一个纳税人,至少得到税款利润的75%的金额。他们可以用筹集到的资金作为周转资金购买设备或用在其他生意上。可以纳入上述计划的那些从事高技术或生物技术的企业还必须有员工225人,而且其中75%的人应居住在新泽西,并且还要符合其他一些条件。

2、企业雇工鼓励项目(BEIP)

根据此项目的规定,可以为新泽西州那些增加新的就业机会的公司提供鼓励赠款。上述企业可申请至少10年的鼓励赠款,金额为他们在新州建立或扩展他们的企业时创造的新的就业人员的个人所得税予扣赋税的80%。在最初的几年里,企业在指定的城市园区里至少要提供25个新的工作机会,或在非城市园区地方至少有75个新的就业。

3、技术转让和商品化项目

由新泽西州科学技术部实施的这项具有竞争性的投资项目,作为一项基金,主要为小企业、技术公司开发短期内有商业结果的产品或进行的发展项目提供贷款。贷款金额从5万到25万美元不等,公司只需偿还本金。可申请此项基金的公司基地必须在新州或计划将公司重新建在新州。

4、公司早期(ESE)种子投资基金

由新泽西州科学技术部参与设立的公司早期种子投资基金是一个风险投资基金,主要投资年销售额在300万美元以下的非常早期的技术公司。对于新创办的公司需要5万到150万美元的资本金来实现一项商业计划、或完善一项技术产品、或实施一个重大的销售扩展业务时,种子投资基金是一个无法估价的资金来源。

5、SBIR桥梁贷款项目

由新州科学技术部负责的这个项目,为新泽西那些参与联邦小企业发明研究发展项目的小的技术公司从第一阶段过渡到第二阶段获得商业性贷款的周转资金提供帮助。该计划可向私人借款者提供贷款担保,私人借款人向SBIR指定的公司发放贷款。

6、新泽西州种子资本项目

此项目是为那些正在发展中的以技术为主体的公司弥补资金缺口而设立的。该计划由新泽西州经济发展部管理,主要支持公司的初期发展,申请此项资金的公司应符合或基本符合下列条件:1)它所拥有的技术展示了非常强的商业化的可能性;2)具有正式、详细的生产、商业计划;3)有一个强有力的管理班子;4)主要经营应在新的技术领域;5)公司应在现有的经营或孵化区内;6)已进入产品试制阶段;7)已得到科学技术部的基金/技术支持;8)具有从投资者处集资的能力。可以得到的贷款额为25,000美元到20万美元。

7、新泽西技术基金项目

这个融资项目可以为正在发展的以技术为主体的公司在扩大资本金时弥补资金缺口。新泽西州经济发展部利用基金和银行一起使贷款金额可以从10万美元到3百万美元。

8、研究和发展的税款贷款的延续使用

这项法律允许研究和发展的税款贷款延续使用至15年,这些贷款应在1998年7月1日后,2001年6月30日前申办的。现有法律规定延续使用期限为7年。在下述领域的新泽西州公司纳税者如果发生研究费用(符合IRC41 92年6月30日发布)适用新的延续使用规定:先进的计算机行业、新型材料、生物技术、电子技术、环保技术、和医疗设备技术。

9、爱迪生风险基金

为增加新泽西州公司获得风险投资的机会,爱迪声风险基金向大西洋中部的各州包括新泽西州的新生的技术公司投资。爱迪生风险投资基金承诺,将其三分之一的资本投向新州的公司。新泽西州经济发展部在此项基金里有投资,并向该基金推荐合格企业申请投资。

10、职业培训项目

劳动部的职业培训项目通过对人员的综合培训,帮助增加和保持一定的高技术、高薪水的工作机会。有资格的企业还可获得和赠款相配合的贷款支持,抵消在工厂的职业培训的部分费用。培训计划基本上由资方制定。培训的形式可以在教室,也可以是工作培训。申请者还可以选择第三方培训机构代为培训,如:新泽西的公立大学、四年制大学、县里办的假期学校、或私人培训组织。

     11、新泽西州制造业拓展项目

    此项目得到联邦政府和州政府其中包括美国商务部和其他部门的支持,旨在帮助新泽西的中小制造商改善经营。它提供技术和管理意见帮助解决那些竞争性的问题,并且为在新泽西的企业改变制造领域提供有价值的资源帮助。

       12、研究和发展项目

       此项目旨在支持对新泽西将来的经济发展非常重要的科学技术领域新的创新,和/或使新的科学技术更加成熟。由新泽西科学技术部提供的多年赠款项目可用于与工业企业合作的学术研究中心。

13、先进的技术中心

      很多先进的研究中心大部分设在新泽西的学术研究机构里,向企业提供不同学科的技术成果,大大提高了学术和工业技术合作的机会。先进的科学技术中心和企业的研发部门一起为提高产量、增强全球竞争能力、增加利润提供研究成果。

    新泽西州的制药业非常发达。世界上最大的21家制药和医疗技术公司总部或中心设在新泽西。1999年,FDA批准的药品中有40%以上是新泽西制药公司生产的。该州鼓励在医药领域的投资和合作。全国发展最快的高技术公司有25家在新泽西州,州政府对在该州高技术领域的投资合作给予高度重视。                                 

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--  作者:管理员
--  发布时间:2004-3-25 21:13:46
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纽约州虽然是世界最大的投资资本来源地,但本州积极鼓励外来投资,累计外商直接资额约520亿美元(2000年〕,次于加州和得州,居全国50个州第三位。主要来自日本、德国和英国。

   

纽约市是世界金融中心、贸易中心、信息中心、通讯中心、媒体中心和时装中心。跨国股份投资和并购是利用外资主要方式,也有直接投资。受9.11事件打击,纽约市失去10.6万个工作岗位,因此州市政府一方面积极帮助原有企业恢复经营,同时非常鼓励本地、外州和海外企业来纽约投资,恢复或新建工商业。为此出台了一系列援助和鼓励政策措施。

  

纽约市面积仅占全州0.8%,除纽约市外,还有99%以上的土地,和将近60%的人口在其他地区,俗称上州。州政府积极鼓励对上州的投资。例如IBM 7月31日在哈得逊河谷的East Fishkill建成投资25亿美元的芯片制造基地。7月中旬州长帕塔基和世界一批最大芯片公司达成协议,投资4亿美元在州府奥本尼的州立大学内建设研究与开发新一代芯片的基地。芯片联营商团包括7家美国公司和5家海外公司:美国的IBM、英特尔、摩托罗拉、惠普、得州仪器、AMD和朗讯旗下的Agere Systems,荷兰的菲利普,德国的Infineon,法国的STMicroelectronics,韩国的Hynix和台湾的积电。

  

除大企业外,州政府积极鼓励和帮助中小企业来纽约投资,并表示对本国与外国企业实行同一政策。

  兹分述如下。

一.纽约市灾后重建政府商业援助

    9.11严重打击了纽约特别是曼哈顿下城。为了振兴原世贸中心及整个纽约的工商业,纽约州、市政府补充并实施了一系列商业援助政策措施,援助受灾企业和鼓励新企业进入。

  (一〕财政支持

   1. 赠款

  A) 世贸中心恢复赠款计划:凡是位于14街以南(区域见附件〕,9.11前正在营业或运行的赢利和非盈利,全球雇员低于500人, 仍然保持或打算恢复的企事业,可以申请。截止期2002年12月31日,可以延长。如在该区有多处营业点或办公点,可以每处申请一笔赠款,但总款额不得超过50万美元。这笔援款由联邦住房和城市发展部提供。

  B〕吸引和留住小企业赠款:凡人数在10名以下,承诺在CANAL 街以南至少呆5年。新房屋租约必须是在9.11之后,2004年12月31日前签订。租期至少5年。

  C〕纽约市伙伴财政回收基金:在中小企业局贷款和商业贷款基础上的补充优惠贷款,款额从2.5万至25万美元不等。条件:9.11以前在CHAMBERS 街以南已经营业6个月以上,雇员3-100人(零售商雇员须50-100人)的企业。无息,无需担保。但不得用于偿还9.11前债务。

  D〕种子公司下曼哈顿小企业和人力挽留项目:美国运通基金和第一银行基金等五家公司共赞助153万美元设立该项目。凡批准的援助,10万美元为6个月至3年低息贷款,用于人力资本开支或补充其他贷款之不足。另有2.5万美元赠款,用于保险政策未覆盖的一次性费用。该项目收到300项申请后已停止接受新申请。

  E) 种子公司下曼哈顿小食杂商援助计划:包括食杂店、快餐店、糖果店、热狗摊、报摊等,条件是:必须在HOUSTON街以南,并打算继续开下去;雇员50人以下;必须出示证据证明受到9.11的不利影响;必须证明9.11前财政状况良好;面临裁员风险。该计划共300万美元,其中百事可乐基金出资150万。向上述合乎条件的店家提供贷款、赠款和工资贴补。

  F〕对纽约市文化和文艺演出团体的赠款:共5000万美元,由梅隆基金赠款。每家可申请25万至200万美元不等。

  G〕曼哈顿下城历史设施紧急基金:用于减轻、修复该地区历史性设施在9.11中受到的损害。具体见www.nycpreservation9.11.org.  H〕对非赢利性机构的赠款:具体见www.nonprofitfinancefund.org。联系人Ann Mckinnon,电话:(212) 868-6710,电子邮箱:ann.mckinnon@nffusa.org。

  I〕轮岗计划-缓和下岗:帮助企业使部分员工每周减少20-60%的上班时间,由市政府失业保障福利补足这部分工资。

  2. 联邦计划

  A) 小企业局贷款:对灾后重建提供贷款。最高限额1000万美元。分以下三类:

   甲〕小企业商业性物质损害贷款:除企业外,非盈利组织如慈善机构、教堂、私立大学也可申请;

   乙〕小企业经济伤害贷款:系受灾期间流动资金贷款;

   丙〕住房和个人财产灾害援助贷款:用于修缮或重置受害人房地产或个人财产。

  B〕联邦紧急管理署(FENA〕援助:对因9.11造成财政困难而失去住房的,或虽公司地址不在下曼哈顿,但如其就业受到9.11直接影响的,都可以申请抵押和租房援助计划(Morgage and Rental Assistance Program, MRA)。

  3。 低息贷款

  A〕世贸中心灾难恢复桥梁贷款项目

  最多可申请到10万美元,由纽约市和纽约州政府向银行担保。利息较低,最多可达到一年内不付息。该贷款由纽约银行、大通银行、花旗银行、社区资本银行和汇丰银行等提供。

  B〕专项申请商业恢复贷款项目

  申请条件是:9.11时已在14街(含)以南,还继续营业或将恢复营业,或能够证明至少有10%的总收入来自14街(含)以南,或9.11以来已在或将要在14街(含)以南营业。主要目的是资助流动资金。最高贷款额为25万美元。

  C〕纽约美国梦救灾基金

  对象是那些不够资格获得小企业局贷款的更小商人,如小贩、搽皮鞋店。最高贷款额3万美元,五年期,至少10%为赠款。

  D〕地区经济发展援助公司救灾商业贷款

  短期紧急贷款,最多5000美元,必须与商业有关,可用于房屋修建、工资、更新库存、更新设备等。

  E〕布鲁克林经济发展公司贷款额度

  必须是布鲁克林居民,居住在国会选区8、10、11、12,最高1万美元。必须与商业有关。可用于帮助解决现金流动。

  F〕复兴商业紧急贷款基金

  短期流动资本贷款,最多2.5万美元。对象是新开张的小企业,尤HOUSTON 街以南,受9.11影响。贷款期限24个月,利息4-6%。

  4. 非盈利项目

  对受9.11影响的非盈利机构提供混合援助,包括赠款/无息贷款和贷款。

  5. 私人银行及其他项目

  A) 汇丰银行重建纽约贷款

  对象为纽约任何小企业,只要受9.11影响。该类贷款总盘子2亿美元。每笔贷款不超过200万美元。固定利息6-6.75%,截止期2002年6月30日。

  B〕 纽约银行小企业恢复中心救济计划

  用途为抵补物质财产或新设施的经济损失。金额5000至10万美元。优惠利率2%,期限最多3年,无手续费和杂费。

  C〕世贸中心小企业恢复基金

  第一期:立即提供给受9.11影响的小企业,金额最多5000美元。无息。期限3年。首6个月无需还本。

  第二期:立即提供给受9.11影响的小企业,金额最多25000美元。年息7.5%,期限7年。

  D〕世贸中心经济恢复电力项目

  从州长批准提供给纽约新泽西港务局的8万千瓦电力补助中拨付。补贴电费25%。申请者必须达到高峰用电量2万千瓦。

  (二〕房地产资源

  1. 需用房者:

  Crain’s: www.mroofficespace.com/cust/crains srchset.html

  纽约软件协会房源信息库:www.nysia.org

  布鲁克林商会房源信息库:www.ibrooklin.com/2000/new WTCmobilization.html

  寻找商业性办公用房:

  www.cityfeet.com

  www.tenentwise.com

  www.lookingforspace.com

  www.wallstreetofficespace.com

  寻找零售用房:

  www.storetrax.com

  寻找小型共用办公用房:

  www.office2share.com

  2. 提供用房者:

  有房源的公司寻找房客,可报给:

  A)纽约软件协会:除网址如上外,电话212-475-4503

  B)布鲁克林商会房源信息库:除网址如上外,718-875-1000分机104

  C)各行业协会

  (三) 技术帮助

  1.”收养公司”:由志愿者组成,为受9.11影响的小企业提供各种帮助,例如捐赠办公室。所有服务均免费。

  2.”项目自定”:对受损失者单个就近提供咨询服务,免费。

  3. 纽约州小企业发展中心:帮助制订商业计划、贷款建议,提供这方面分析咨询。

  4. 纽约商业联络中心网:可向小企业提供信息、技术帮助、财政帮助及其他关键服务。免费。有7处办公和热线电话,使用英、西、俄、法、华语。

  5. 其他:纽约法学院免费咨询、退休CEO志愿服务队、金融咨询联盟、纽约大学斯特恩商学院师生免费咨询、CAMBA企业家援助计划(为企业提供员工培训服务〕、工业技术援助公司、芬奇复兴基金(为911受灾小企业提供金融咨询〕、纽约律师联盟(为受灾企业和人员提供无赢利的援助〕等。

  (四〕企业捐赠(货物与服务〕:

  纽约市伙伴组织和纽约经济发展公司联合组织企业捐赠行动,号召公司捐赠计算机及其他办公设备、办公场所、金融及其他专业服务等。

  布鲁克林商会发起“技术库”行动,号召有一技之长的人登记,自愿为受灾企业提供网站设计、法律咨询及计算机编程等服务。

  二. 纽约州投资环境优势

  纽约州是世界金融、银行和商业中心,又是世界旅游中心、时装中心和传媒中心。美国财富500强企业有50多家总部在纽约州,与加州相当,是全美最多的。

  纽约州鼓励外来投资的主要优势有:

  (一〕税收优惠:

   1. 1995-1998四年间,共进行36次减税,合计减税额520亿美元。累计减税幅度30%,高于其他各州。见下表:

       1995-1998年间各州减税幅度比较(%)

 纽约 加州 俄亥俄 麻省 蒙大拿 佐治亚 佛罗里达 康州 亚利桑那 其他

  30  10   8   6   5     4    4   4    3   26

   2. 公司税低

   经过2001年减税,纽约州公司税是美东北最低的。见下表:

          美东北六州公司税比较(%〕

       纽约  新泽西   麻省  康州  罗德岛  宾州

1999    8.5    9.0     9.5   9.5   9.0   9.99

2001    7.5    9.0     9.5   7.5   9.0   9.99

   3. 无个人财产税。 这是50州唯一的。

  (二〕 商业成本降低

   1. 1995-2000年,经过工人工资改革,企业商业成本降低了40%。2001年度劳工成本按区域比较分析法为12.97亿美元,低于里奇蒙(13.40亿)、奥斯汀(13.98亿)、凤凰城(14.74亿)和波特兰(15.06亿)。

   2. 能源成本降低:2001年7月,公用事业实行竞争到零售,并取消了对制造业的水电气税,从而降低了能源成本。2001年度按区域比较法为1.48亿美元,低于波特兰(1.70亿)、凤凰城(1.73亿)和奥斯汀(1.86亿),仅高于里奇蒙(1.33亿)。

   (三〕财税刺激措施和帝国区(见三.)

  (四〕人力资本雄厚,技术熟练程度高,生产率高

  1. 教育程度:

  纽约州每万人中受过高等教育的人数约1100人,仅低于麻省的1210人,高于伊利诺(845)、密歇根(830)、宾州(830)、康州(775)、俄亥俄(770)、加州(640)、得州(625)和新泽西(565),比全国平均的780高40%以上。

  今年近年来纽约州每年平均获得高科技学士以上学位的人数是11,603人,仅低于加州(约14,000),高于得州、宾州、密歇根、伊利诺(6,000-9,000)、俄亥俄、麻省、佛罗里达和印第安那(4,000-6,000)。

  

纽约州每年理工科毕业生人数居全国第一,材料工程、计算机科学和医学学位人数全国第一,电气工程、数学和生物科学学位人数全国第二。

  2. 高科技基础:

   纽约州高科技企事业单位合计13,368个(1998年),居全国第二,仅次于加州。高科技行业就业人数328,782人 (1998年),次于加州和得州,居全国第三位。

   纽约州科研机构有2,600个。每年投入科技研发的费用为110亿美元。全国超过85亿美元的只有纽约、加州和威斯康星三个州。

  3. 劳动生产率:

  按主要制造业企业计算,纽约州每美元工资的产出是6.10美元,全国平均约5.3美元,麻省约5.6美元,康州、伊利诺、俄亥俄在4.6-5.2美元之间,密歇根低于4美元,仅得州加州和新泽西高于纽约。

  

  三. 鼓励投资的优惠政策(2002年2月修订〕

  (一〕财政援助

  州政府通过帝国州经济发展公司对新办企业提供以下类别财政援助:

  1. 直接贷款:利息低于市场水平,作为企业从包含其他渠道获得的混合贷款的一部分。

  2. 贴息: 对企业获得其他常规贷款时提供。

  3. 贷款担保: 以鼓励私人贷款机构参与项目。

  4. 创造就业拨款:以部分抵销与雇人有关的公司税开支。

  5. 资本拨款: 以减轻企业购买或改良硬资产的成本。

  提供上述财政援助的对象条件包括:

  制造商、装配商、经销商和材料运转商、研发机构和高科技企业、非零售的服务和商业企业、位于经济衰败地区的零售企业、多种经营的企业总部以及当地政府机构等。

  帝国州经济发展公司还同拟设立公司的地方政府合作,使企业能够还获得地方政府的其他优惠。例如,某项目能够全部或部分地得到工业发展署(IDA〕发行的债券资助。帝国州经济发展公司则为此债券贴息。  

(二〕提高竞争力支持

  1. 培训支持:州政府为新办公司提供拨款或其他财政援助形式的培训支持,以减轻公司费用。帝国州经济发展公司还可争取联邦资金。这些资金可用于支付教室、雇员在职培训、聘请导师、培训教材、材料等开支。

2. 工业效率项目/制造业外延伙伴关系:直接技术援助,用于确定、开发和实施改进管理和流程,扩大市场份额,创造就业并留在纽约州。此外可以提供拨款,用于支付发展战略的可行性研究和顾问费。

 (三〕基础设施贷款和赠款:

  对合乎条件的公司基础设施建设、调整或改良,包括楼宇墙外场地清理、铺设水管和下水道、修建公路连接线、路面铺设、港口、码头和铁路分支等提供援助。主要形式是帮助构组州、地方和联邦资金的成本很低的混合贷款。

  (四〕税收优惠:

  纽约州共有52个经济开发区(Economic Development Zone, EDZ)。州经济部可以提供各开发区清单并帮助投资者选择。对入区企业的主要税收优惠有:

  1. 投资税收抵扣(Tax Credit):

   A) 厂房建筑等新投资:对新投入厂房/办公楼宇,或主要用于生产的个人地产折旧,其应征公司特许税可有5%税收抵扣;

   B) 所得税:对投资3.5亿美元以上的企业,公司所得税和个人所得税享有4%抵扣;

   C〕研发投资:对合乎条件的研发投资,其公司特许税的9%和个人所得税的7%享有抵扣;

   D〕未使用的抵扣可延展15年;

   E〕新企业可选择报销未使用抵扣;

  2. 污染控制税收抵扣

  用于建设或改进处理工业废料或大气污染设施的投资,只要经过认证符合纽约州现行法律、守则和规定,可在支付投资的当年,对其经营收入应付州税部分获得抵扣。

  3. 刺激就业税收抵扣

  在投资后的第一年和第二年,如果就业达到一定水平,可以获得至多相当于投资额2.5%的税收抵扣。

  4.商业改进的房地产税豁免:

  A) 在纽约市以外建设工商业设施,投资额在1万美元以上,第一年可享受县、市、镇、村和/或校区房地产税50%的豁免,以后9年豁免比例每年递减5个百分点。

  B〕在纽约市指定地区内建设工商业设施也可部分豁免房地产税,其比例和条件根据具体地区和工商设施类别而有不同。

  C〕污染控制设施免征地方房地产税和增值税,其豁免额相当于根据纽约州有关环保和/或健康法律、守则和规定建设这类设施会增加的价值。

  5. 新兴产业就业法

  A) 合格新兴产业就业税收抵扣:3年内,每年新增一名员工,给予1,000美元税收抵扣;

  B) 合格新兴技术公司资本税抵扣:相当于合格投资额的10-20%。

  6. 雇佣残疾人的抵扣

  A) 第一年工资第一个6,000美元的35%,最多不超过2100美元;

  B) 如第一年工资享受联邦工作机会税收抵扣,则纽约州抵扣适用第二年。

  7. 经批准的资本公司保险税抵扣

  凡为批准的资本公司(CAPCO)提供投资的保险公司,根据第33款,可以申请相当于投资额100%的税收抵扣

  A) 分10年收回,每年10%,但每年最高金额为1,000万美元;

  B〕未使用的抵扣可无限期结转。

 四. 帝国(免税)区

 纽约州共有62个帝国区(Empire Zones, EZs),原来都是经济开发区。这些区的特点是地皮充足,有现成的工商业建筑,熟练工人和充足的水电供应。入园企业实际上可以享受免税待遇,以鼓励经济开发、投资和就业。

 (一〕优惠政策

 合格的帝国区企业(QEZE〕在区内选址和扩展,前10年免销售税,享受地产税和营业税抵扣。第11-15年减税,比例逐年减少。

  1. 销售税:前10年购置主要用于区内的货物和服务(含水电和自用汽车)免交州销售税(2001年3月1日起生效);

  2. 地产税抵扣:凡在区内创造新就业,可以在营业税中扣除相当于地产税的比例退回(2001年1月1日起的纳税年度);

  3. 减税抵扣。

  (二〕其他优惠:

  1. 工资税抵扣:自2001年1月1日起,凡在区内新创造就业的企业,5年内每年每新增员工信用1500美元,特定行业3000美元;

  2. 帝国区投资税和就业刺激抵扣:凡创造就业,进行新的生产/地产或设备投资的企业,可以享受相当于合格投资额19%的税收抵扣;

  3.新企业报销基金:新在纽约州投资的企业可以按未使用工资税信用和帝国区投资税50%得到现金退税,其他企业可展期使用抵扣;

  4. 煤气电费优惠:对投资者自有的用电煤气设施,实行优惠费率,在帝国区落户或扩展的公司优惠幅度尤大;

  5. 帝国区资本税收抵扣:凡对帝国区资本公司出资或认股,或对区内合格企业进行股份投资,或对区内批准的社区发展项目进行赞助,可减25%公司和个人所得税;

  6. 技术援助: 每个帝国区办公室均有专业人员帮助企业在区内选址或扩展。

  五. 其他援助领域

  帮助进入物资回收市场,帮助参与政府采购和进行国际贸易等。

  纽约州政府提供的援助和服务十分广泛庞杂,不可能一一列举。具体要靠企业同接办的官员或专家了解和商谈。


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--  发布时间:2004-3-25 21:16:35
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俄亥俄州投资环境与政策措施
2003-7-19 纽约中国总领事馆经商室商务领事:汤传锋
一、 自然人文环境

1、 地理位置、面积、人口、气候

    地理位置:俄亥俄州位于美国中东部,与五大湖交界,东临宾夕法尼亚州,西接印地安纳州,东南有西弗吉尼亚州和肯塔基州。

  面积:41,330平方哩。

  人口:11, 373541人(2001)。

  气候:气温变化大,冬寒夏热。

2、 首府、工商业中心、种族、主要语言

  首府:哥伦布(Columbus)。

  工商业中心:辛辛纳提、克利夫兰、托莱多、德顿、哥伦 布。

  种族:白人为主(87%),黑人(11.6%)。

  主要语言:英语。

3、 政治制度

  民选州长,任期四年,现任州长为Bob Taft(共和党)。州议   员每奇数年元月份的第一个星期一开始开会。

4、 天然资源

煤、石油、天然气、盐矿、黏土。

二、 经济概况

平均国民所得:28619美元,占全美人均收入的95%(2001年)。1999-2001年,州政府给予直接财政支持的经济发展项目共有625个,创造就业机会41000个。

失业率:4.4%(2000年)。

商业银行:219家,存款总额:1870亿美元(1999年)。

全州生产总值:3726亿美元(2001年)。

三、 赋税

联邦个人所得税分15%和28%两种。

州个人所得税从0.716%-0.728%不等。

公司所得税从5.1%-8.5%,首5万美元净利课5.1%,超过5万美元净利部分课8.5%。

州销售税为5%。

使用税(Use Tax)为5%。

公用事业使用税(Public Utility Excise Tax):4.75%。

四、 投资事项

1、 投资法令:

城市和农村企业区开发计划(Urban and Rural Enterprise Zone Program)。

2、 公司设立型态:

合伙公司、合资公司、分公司、子公司(Partnership, Joint Venture, Branch Office, Subsidiary)。

3、 奖励投资措施

  (1)鼓励商业投资的信贷与拨款优惠政策和规定

   

    ——俄亥俄企业债券基金

  此基金为购买土地、房屋以及房屋的兴建、扩建及整修和150万-1000万美元的商业、工业项目提供融资。

提供期限长达20年以上的长期贷款,利率固定。利率以标准及普尔A- 利率为基础,贷款占项目总额的90%。

无等级公司亦可进入国家资本市场,无需第三方信用担保。

    申请该项贷款的资格:公司必须出示偿付及经营能力证明; 必须出示证明创造就业或维持就业的文件。就业薪金以俄亥俄通行的工资标准为准。

    该基金还为位于俄州或在俄州扩建、拥有或可以获得大量资金调拨的小型制造业企业提供低利息融资。

    融资可用于资本支出及2%以上的发行成本。在任一政体分支下的公司及相关部门的资本总支出不得超过1000万美元。最大支出的期限为债券发行前的3年和发行后的3年。用债券基金收益购买房屋连同所带的设备的项目必须用购买房屋及设备成本的15%对原房屋及设备进行整修。最多可用债券收益的25%来购买土地。债券收益的最多25%可用于核心制造业的附属机构。

    在新建、扩建或整修工业设施时,合格的小发行量债券可为之融资多达土地、房屋及设备的100%。通常债券发行的利率在3/4和3%之间,低于俄州开发署最优惠贷款利率。

    申请贷款的资格:在俄州扩展或计划在俄州经营的核心制造业企业及一些附属机构。股份有限公司、合伙公司、合资公司、独资公司、个体企业等,假如他们拥有或能获得大量资本调拨都有资格申请。

    此基金还授权有选择地为一些私营活动发行免税债券。

▲ 有意于发行免税债券的项目必须向州开发署提出申请。资助的多寡取决于授权的目的。申请需交申请费1000美元及押金。  

▲ 此基金授权于债券发行人以低于常规市场的利率为项目融资。

▲ 项目必须包括向低收入家庭购买者提供抵押贷款;学生贷款;兴建与改善某些种类的制造业设施、固体垃圾处理设备或防治污染设施;多家庭租赁房屋的开发与整修。

    ——166直接贷款

为购买土地、房屋及房屋的扩建或整修以及购买设备提供贷款。贷款额为合格总固定成本的30%(35万-100万美元)。期限为5-15年。提供最优惠利率的2/3的固定利率。对州内贫困地区提供优惠利率和贷款期限。州开发署可授权为独特的示范性的开发项目提供更高额的贷款和适中的贷款利率及期限。

这种贷款利率、期限优惠,便于获得。

获得贷款的条件:企业必须出示偿付和经营能力的证明。每接受1万5千美元的贷款必须创造或保持1个就业,就业使用俄州工资标准。

   

    ——166地区贷款

  为购买土地、房屋、房屋的扩建或整修以及购买设备提供贷款。

  提供多达合格固定成本的40%(最多35万美元)的贷款。期限为5-15年,利率可商议。申请需经州管理部门批准。

这种贷款利率低且固定,期限长,适合小型的项目。

获得贷款的条件:企业必须出示偿付和经营能力的证明。每接受3万5千美元必须创造或保持1个就业机会。就业使用俄州工资标准。

   

    ——开拓边远地区贷款

  为位于俄州或在俄州边远地区扩展业务的企业提供直接贷款。企业必须证实其将为俄州边远地区公民提供新的就业机会。贷款可用于购买土地和房屋、新建、整修和扩建现有房屋以及购买机械设备。

此贷款的最大贷款额为75万美元。任何一项目的贷款不得超过固定资产总成本的75%。年利率固定在不大于最优惠利率的50%,完全由州开发署决定。期限以被融资资产的使用寿命及银行对该项目贷款所定的期限为基础(房地产不超过15年,机械设备不超过7年)。

这种贷款旨在为边远地区创造就业机会。

申请贷款的条件:符合条件的郡县地区。该贷款试图资助在项目前3年里州投资每35000美元至少创造或保持1个就业机会的项目。

此贷款计划还鼓励通过贷款机构建立一个独特的贷款“保证”储备库来进行的贷款。州、贷款人、借款人各方都为储备库作出小小贡献。贷款人可通过储备库找回任何一笔贷款的损失,假如这一贷款已注册于“资本获取计划”。

贷款期限及利率由贷款人决定。参与此贷款计划的人必须建立一个以俄州开发署署长的名义开立的计划储备帐户。借款人必须贡献本金的1.5%-3%。贷款金额必须与借款人的贡献相匹配。经同意贷款人可取得借款人贡献的所有或部分资金。州贡献的资金是“注册资本获取贷款”的本金的10%。

此贷款允许贷款人向可能在别处被拒绝贷款的企业提供贷款。

申请贷款的条件:借款人必须是小型企业,年销售额小于1000万美元,而且企业的本部须在俄州。贷款收益的使用包括运营资本、固定资产如房屋和设备的购买和建设。还可为其他贷款人的贷款再融资。

   

    ——少数族直接贷款

该计划向由州政府保证的少数族所有的企业提供购买或改善固定资产的贷款。

多达项目总成本的40%可享受4.5%的固定利率,期限长达15年,但有股本要求。

申请贷款的条件:公司由少数族所有和控制的资产必须在51%以上。必须是由州政府保证的少数族企业。必须出示偿付和经营能力的证明。每接受3万5千美元贷款必须创造1个就业机会。就业使用俄州通行的工资标准。

   

    ——俄州小型贷款保证计划

    此计划为小型企业(开业或现有企业的扩展)的固定资产提供贷款保证,项目资金为10万美元或小于10万美元。

    提供多达45%的合格银行贷款保证。由州政府保证的贷款利率目前为5.5%。保证的最长期限为10年。

    通过此贷款,企业可获得发展和增长,增强劳动力。

    申请贷款的条件:少于25个雇员的小型企业。州保证基金的50%须用于少数族或妇女所有的企业。

   

    ——边远工业园区贷款

    此计划为致力于创造计划周详的工业园区的边远地区、贫困地区的群体提供直接贷款或贷款保证。

    最大贷款额为100万美元,不得超过项目合格总成本的75%。申请改善基础设施的政府实体可指定自己为合格申请者并要求申请基础设施预算成本的75%的贷款。

    贷款期限可长达5年,在财产不出让的情况下可延长至10年。5年之内利率为0%,期限延长的话可增至最优惠利率的50%。

    通过此贷款,可获得新建的房屋;完好的基础设施将鼓励企业在俄州边远地区进行扩展。

    申请贷款的条件:促进边远地区经济发展的非盈利性机构。地方政府部门有资格申请为改善边远的公共基础设施融资(如水设施、下水道、道路等)。

   

    ——城市再开发贷款

    此贷款的目的是为了排除城区发展障碍,为私营部门创造就业机会。

    最大贷款额为500万美元或合格成本的40%。最长贷款期限为15年。本金与利息在头5年可推迟支付。贷款可按开发署规定的最优惠利率的50%在贷款期限内进行分期偿还。项目场地及设施的出售或出租会导致贷款的偿还。

    市政机构的贷款将限制在1000万美元,并且一次承担的项目不能超过3个。未来的申请将以从前申请的业绩作为评判。申请需经州管理部门的同意。

    申请贷款的条件:市政机构或指定的非盈利性经济开发机构。用于购买土地、房屋、基础设施改善以及房屋整修/拆毁的项目。

   

    ——城市、农村开发计划

  此计划给贫困地区的市政机构和非盈利性经济开发机构提供资助,进行土地购买、基础设施改善以及现有房屋的整修(项目必须参与“自愿行动计划”)。此项目实施的结果必将使老的经济体焕发出新的活力或创造出新的工业园区。

此计划拨款给贫困的城市、农村地区,但需当地出资25%。申请时需交500美元的申请费,此申请费不可归还。

此计划支持当地政府努力清理BROWNFIELD地区,促进经济的重新使用和建立工业园区。

申请资格:由符合条件的地区通过法令或决议选出的官员来选定申请者,指定申请者融资参与此项目;制定营销战略,确定经营计划。

  

   (2)鼓励商业投资的税收优惠政策及规定

   

    ——所得税抵扣

  在俄州扩展业务或位于俄州的企业可享受所得税抵扣的优惠政策。

俄州税收抵扣许可局确定申请资格和期限。企业必须向许可局证明税收抵扣是其决定继续某项目的主要因素。地方社区也必须为项目提供资助。

所得税抵扣能使开支降至最低从而鼓励企业在俄州扩展和/或移至俄州。

享受这一优惠政策的企业或公司必须做到在俄州某地创造至少25个全新的全职就业机会和至少支付联邦最低工资标准的150%的企业。在特定的情况下,公司所创造的新的全职就业机会可以少于10个,但至少支付联邦最低工资标准的400%。

   

    ——俄州维持就业的税收抵扣政策

  致力于维持相当多全职就业机会的企业可享受所得税抵扣的优惠政策。获得这种税收抵扣的条件是:1)税收抵扣只给予那些可以证明税收抵扣是其决定在俄州维持就业机会的主要因素的企业。2)目前至少雇佣1000个全职雇员并且有至少2亿美元固定投资的企业。股份有限公司、合伙公司、有限责任公司及其他实体都有资格申请。

州所得税抵扣可使企业在俄州维持运营的成本降至最低。

此外,该计划还为培训现有雇员使其不致因为技术不足而可能丢掉工作的雇主提供税收抵扣。

每年提供2000万美元的税收抵扣,但某一企业每年接受的抵扣不得超过10万美元。不可偿还税收抵扣可帮助补偿企业因培训在职员工带来的开支并改善企业的竞争地位。但企业必须实施有效的培训计划以解决现有劳动力技术不足的问题,不过通常禁止企业培训管理人才。

此计划还为位于俄州、购买合格的新机械设备或改造机械设备并用于制造业的制造商提供州所得税抵扣。

制造商的额外投资可接受7.5%的税收抵扣,在“优先投资地区”的投资可获得13.5%的抵扣。抵扣总值可平均分摊到长达7年的期限里,制造商可将任何未使用的税收抵扣结转到长达3年的期限里。机械设备的购买必须在2005年12月31日以前完成,并在2006年12月31日以前安装完毕。超过100万美元的抵扣必须达到特定的要求。

股份有限公司、合伙公司、有限责任公司等都是合格的申请人。新的投资必须超过郡县每年在机械设备方面的平均投资,根据提出申请的年份来确定。所投资的机械设备必须是俄州没有的。此计划给投资于小型的、研发和技术导向型项目的俄州纳税人提供许多便利。

每笔投资可对如下税收最多申请37500美元的抵扣:个人所得税、公司特许经营税、公共事业使用税或经营商无形资产税。获得税收抵扣的投资必须购买普通股、优先股、会员利息以及不超过15万美元的合伙或其他资产。投资者必须承担损失的风险,这取决于公司成功偿付的能力。每年的分红与利息支付加起来不能超过投资额的10%。投资者在自己投资的公司中所拥有的股份不得超过5%。投资者不得拖欠地方或州税款。享受这一优惠政策的投资者可降低多达其投资额的25%的州税。

申请资格:主要致力于研究与开发、技术转让以及新技术应用的企业。在最近的财政年度所拥有的毛收入低于100万美元,或净帐册值低于100万美元的企业。企业的主要基地及1/2的毛固定资产和雇员必须在俄州境内。企业所接受的符合税收抵扣条件的投资必须低于100万美元。

   

    ——研究与开发销售税豁免

    为企业购买主要用于研发的机械设备免除所有州、郡销售税。为在俄州从事研发活动的公司节省大量税收。

    此豁免包括在直接研究与纯研究方面的研发活动。直接研究是指为设计、创造或形成新的更好的产品、设备或工序等所进行的研究。纯研究是指在物理学方面所进行的科学、技术探索和实验。

   

    ——制造业机械设备销售税豁免

  为购买机械设备从事制造业活动的公司免除所有州、郡销售税。为在俄州从事制造业的公司和个人节约大量税收。

  此豁免范围包括主要用于制造业活动、生产销售个人有形财产的机械、设备、供应及燃料。

   

    ——仓储机械设备销售税豁免

为购买合格仓储设备的公司免除所有州、郡销售税。为购买机械、设备从事仓储、分销和直接销售活动的公司节省税收。

申请条件:企业的税收主要(51%)用于储藏、运输、邮寄或处理仓储、分销中心及类似设施的库存。库存主要销往俄州外公司拥有的零售店或拥有俄州设施的附属机构或通过直销手段进行分销。

   

    ——仓储库存税收豁免

为符合条件的库存提供个人财产税豁免。目前的税率为0%。可为拥有大量库存的公司节省大量税收。

从外州运进俄州储藏、不再进一步加工、然后又销往外州的库存,将受已降低的个人有形资产评估税率的限制。此豁免还可大量减免对新的房地产或个人财产投资的税收。

   

    ——社区再投资项目

为在俄州指定地区投资的居民和企业提供当地房地产税收鼓励措施。申请前市政府或郡县必须向州开发署申请批准。达到当地标准的投资者必须向市政府或郡县申请房地产税豁免。长达15年的项目可获得多达100%的房地产税豁免。

由当地立法机构确定税率和期限。在某些情况下,还需经当地学校董事会的同意。

住宅、商业和工业项目均可获得房地产投资优惠待遇。商业与工业项目在投资前必须签订协议。

由当地立法机构确定项目资格。

4、 投资限制

  国防工业、航太、通讯。

5、 投资主管机关

  俄州开发署。

6、 投资申请程序及审核流程

  无特别流程。

7、 土地成本

  工业用地每年承租成本从3700-32000美元/每英亩不等。

8、 劳工相关规定

劳工供应及品质:85%以上高中毕业生参加一种以上技能训练,故劳工品质优,全州据统计约有劳工5718400人(1996年11月)。

劳工法规:National Labor Relations Act。

工资、工时规定:工资13美元/小时;工时:40小时/每周。

劳工分布状况:服务业27%,贸易业22%,制造业20%,公务员14%。

9、 公共设施使用费率

水费每1000立方英尺10美元。

工业用瓦斯美MMBTU4.81美元。

电费每KWH5.78美分。

电讯发达,交通运输便利(航行水道1千多哩,铁道总长10万哩,州际道路有70、71、75、77经过)。


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--  发布时间:2004-3-25 21:21:20
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美国经济强劲增长正在到来
2003-9-15 何伟文 (国际商报顾问、原纽约中国总领事馆商务参赞)
  《美国经济强劲增长正在到来》一文作者——何伟文先生,刚卸任回国不久,但他以自己对美国经济、贸易、市场了解的深度,以一个职业商务外交官的敏锐头脑和眼光,依据美国商务部经济分析局大量的数据,撰写了一篇系统的精辟的对美国未来经济发展分析性的长篇论说文。为当前中国各省市地方政府、经贸机构、各行业在对美国开展进出口贸易、招商融资、投资和跨国经营等重大国际商务活动,制定长期战略决策之前,提供了一部极有价值的参考文献。希望我国各阶层不要以美国目前高失业率的表面现象来判断美国经济仍在低谷之中……

               ——纽约中美商务网 CEO:温跃宽

  美国商务部8月28日发表初报,二季度GDP增长3.1%,比7月31日公布预报的2.4%明显调高,并超出市场普遍预计。本月公布的利好消息接踵而至。8月4日公布,6月份工厂订单比上月增长1.7%,为3月份即伊战开始以来最快增长;6月份耐用品订单则增长2.6%,为11个月来最快。5日,美国供应管理协会(ISM)公布,7月份非制造业指数从上月的60.6猛升至升至65.1,为1997年7月开始编制此项指数以来最高点。7日,劳工部公布初领失业金人数已连续三周低于40万。尤其突出的是商务部近日公布的二季度非农业劳动生产率大幅上升5.7%,甚至超过了90年代后期经济高速增长时代的幅度。美国政府关于下半年经济前景的乐观调子开始升温。财长斯诺认为下半年GDP增长率可达3.5%。

自2001年四季度美国经恢复增长以来,增长率一直呈痉挛性大起大落。2001年四季突然一改9.11后的经济颓势,GDP增长了2.4%;2002年一季度再接再厉增长5.0%。当时美国官方认为经济快速复苏的乐观调子充斥媒体。然而二季度马上降到1.3%。于是三季度经济界和金融界悲观论调又占了上风,甚至有“二次衰退“说。主要原因是公司丑闻及引起的股市哀鸿遍野。岂了料三季度结束后回望,该季GDP竟增长了4.0%。但好景不长。四季度又回落到1.4%。进入2003年,对伊战争如箭在铉的前景使消费和投资双双踌躇,一季度经济增长继续维持在1.4%的低水平。二季度伊战总体结束,经济增长恢复到3.1%。一分析,其中国防开支就贡献了1.75个百分点!是不是纯属短暂的战争景气,很快又要回落?抑或有基本经济因素转强支撑?下半年经济会否发生新的痉挛?无论前景如何,对我国对美经贸将有多大影响?

我们的初步估计是:二季度美国经济增长态势是一个重要标志,表明已经大体脱出了弱势,强劲增长正在到来。

一. 二季度经济增长要素分析

  美国经济增长由四大板快构成:个人消费,私人投资,净出口和政府消费与投资。下面分别看看这四大板快在二季度经济增长中各起多大作用。

1、 人消费:二季度折年率达到75,956亿美元,比一季度的75,125亿美元增长3.8%,比一季度的增速2.0%明显加快;在整个GDP总额107,939亿美元(折年率,下同)占70.4%,从而为整个GDP的增长贡献了2.65个百分点,包揽了GDP增长的八成五。 个人消费又分耐用\\非耐用和服务三块。耐用品开支从上季的下降2.0%有力反弹,增长24.1%,非耐用品消费也增长了1.1%。服务消费则从上季的增长0.9%加快到1.5%。个人消费是支撑美国经济维持增长的主要力量。它的加快当然会带动整个经济增长的加快。  

2、 人投资:二季度增长0.9%,而一季度下降了5.3%。从而为GDP增长贡献了0.14个百分点。私人投资分固定资产投资和私人库存变动两块。其中后者临时性因素较大,实质性的主要看前者。前者二季度快速增长了6.9%,不仅大大高于一季度的负0.1%,也高于美国这次衰退和温和复苏以来任何一个时期。其中设备和软件投资增长8.2%(一季度下降4.8%),已与衰退前2000年全年增幅(8.2%)相同。

3、 净出口:二季度的特点是出口转降,进口转增。出口在一季度下降1.3%的基础上又下降1.2%;其中货物出口从一季度的增长1.9%转为下降2.0%。进口则从一季度的下降6.2%转为增长7.9%,其中货物进口竟从下降6.7%转为猛增13.3%! 美元贬值的理论作用尚未出现。这样,净出口板快为二季度GDP贡献了负1.20个百分点。

4、 政府消费与投资:这一板快在二季度经济增长中起了非常重要的作用。二季度增长了8.2%,比一季度的0.4%大大加速。对整个GDP增长贡献了1.53个百分点!世界上很少有哪个国家政府的直接开支象美国那样,对国民经济增长数字起到这样大的作用。政府开支又分联邦和州/地方。二季度两者情况截然相反,联邦开支激增25.5%,比一季度的0.4%大大加快;州/地方开支则萎缩,从一季度的增长区区0.2%竟变为下降0.7%。因此,对GDP的贡献是联邦政府做的;州/地方的贡献度是负数。而联邦开支大增完全来自国防开支的更大增长。二季度因伊战和后续关联开支大增,国防开支比一季度猛增45。9%,达到折年率5,186亿美元高峰;非国防开支却减少了5.4%。从而二者对GDP增长的贡献度分别是1。75和负0。13个百分点。换言之,国防开支的“贡献“,抵消了净出口的拖累而有余。如果没有国防开支这一增长,二季度GDP只增长1.35%。从这个意义上,二季度经济的增长是军火型的。但如去掉军火板快,也去掉净出口板快,二季度经济增长率也达到2.55%。由此,二季度的牵制是外向型的,因为一季度净出口还为经济增长贡献了0.78个百分点,即整个经济增长(1.4%)的一大半来自它。

  二季度经济各板快增长情况及对GDP贡献度见下表:

表一 2003年一、二季度美国经济增长及贡献度构成表

项目        一季       二季

          增长  贡献度  增长  贡献度

          %   百分点   %   百分点

GDP        1.4    1.4   3.1    3.1

个人消费开支    2.0    1.4   3.8    2.65

耐用品    -2.0    -0.17  24.1    1.78

非耐用品    6.1    1.21   1.1   0.24

服务      0.9    0.36   1.5   0.63

   

     私人投资      -5.3    -0.83   0.9   0.14

       固定资产投资  -0.1    -0.02   6.9   1.01

        设备/软件   -4.8   -0.40   8.2   0.63

     净出口            0.78       -1.20

      出口       -1.3    -0.13   -1.2  -0.11

        货物      1.9    0.13   -2.0   -0.13

      进口       -6.2    0.91   7.9   -1.09

        货物      -6.7    0.81   13.3   -1.48

      政府消费与投资   0.4   0.08    8.2   1.53

       联邦       0.7   0.05    25.5   1.61

        国防      -3.3   -0.15   45.9   1.75

        非国防      8.4   0.20   -5.6   -0.13

       州/地方      0.2   0.03   -0.7   -0.08

     资料来源:美国商务部经济分析局,2003年8月28日

     表二 一、二季度GDP增长构成比较(百分点)

        一季度  二季度   变化

一. 个人消费     1.40    2.65   +1.25

二. 私人投资     -0.83    0.14   +0.97

(一\\二 小计      0.57    2.79   +2.22)

三. 净出口      0.78    -1.20   -1.98

四. 政府消费与投资  0.08    1.53   +1.61

合计GDP       1.43    3.12   +1.69

  资料来源:同上

二. 契机是否到来:私人消费与投资

  由上看出,二季度个人消费和私人固定资产投资都分别提高了大体一个百分点.特别是投资出现较大转折.这是一个根本性的好转。原因是二者合计占GDP总量85%左右,它们的好坏,基本决定了整个经济的好坏。尽管由于统计技术上的原因,对外贸易和政府开支对GDP 增长率数字有很大影响。见下表:

   表三 2003年一、二季度个人消费和私人投资对国民经济的重要性

           (金额亿美元,%为比重,贡献度为百分点)

              一季         二季

    -      金额  %  增长贡献度  金额  %  增长贡献度

项目

GDP       106884 100.0   1.41    107939  100.0  3.12

个人消费开支    75125  70.3   1.40    75956  70.4  2.65

私人固定资本投资  15879  14.9   -0.02    16321  15.1  1.01

 两项小计     91004  85.2   1.38    92307  85.5  3.66

库存变动/

净出口/

政府消费与投资

三项合计      15880  14.8   0.03    15632  14.5  -0.54

三. 私人投资的转机:拉动经济的持久因素

1. 本次衰退以来的回顾:

私人固定资本投资自2000年一季度达到顶点增长率达到13.3%;二季度开始急剧放慢,只有6.7%,三季度更急剧放慢到0.2%,差不多已是零增长。四季度跌入负增长,为负2.4%,并一直持续8个季度,直至2002年三季度。8个季度累计下跌6.9%。四季度转为4.4%(折年率,当季为1.1%)的正增长,是个重大迹象。2003年一季度因对伊战争即将爆发到爆发,企业投资停顿,当季又是零增长,为负0.1%。二季度伊战结束,企业投资开始恢复,一下子增长6.9%(年率,当季1.7%)。至此,累计比2002年三季度低点回升了2.7%。可以初步判断:作为经济周期物质基础的固定资本投资已于2002年三季度到底,然后曲折回升。

  2. 投资总体回升的物质基础现已大体具备。主要根据是:

 (1) 投资高于经济正常增长的过渡现象趋于消除:

  从1995年至2000年,私人固定资本投资累计增长了44.2%,同期GDP累计增长了20.2%(均算术累计),即投资增长速度是经济增长的2.2倍。一般认为,投资增幅高于经济增幅两倍为过热,美国尤其如此(因为私人消费也始终在增长)。2001和2002两年私人固定资本投资累计下跌了6.9%,同期经济累计增长了2.7%,于是1995年至2002年累计GDP增长22.9%,而私人固定资本投资累计只增长37.3%,为前者`1.63倍。这一比例已趋于正常。换一种分析:2002年私人固定资本投资额大致回到1999年即三年前水平,而三年中GDP累计增长了6.5%!

  (2)制造业过剩库存已大体消除:

   2001年制造业库存大幅减少并使当年GDP减少1.24个百分点后,当年年底库存水平已接近正常。2002年一季度起厂家和商家又过快补进库存,全年库存增加了666亿美元。2003年一二季度再次压低库存437亿美元,因此目前库存水平已重新基本正常;从而出现工厂订单特别使耐用品订单连续回升的局面。

   (3) 企业利润状况明显好转:

   美国全国公司税前利润总额在2000年达到7823亿美元高峰。此后由于过度投资引起的生产过剩,2001和2002年企业利润连续下降(按季度算则为6个季度连续下降)。2001年为6702亿美元,下降14.3%;2002年为6652亿美元,续降0.7%;但下降势头基本止住。从2002年二季度起,企业利润开始回升。截至2003年一季度,已是连续四个季度回升,累计回升13.9%,已接近2000年水平。2003年二季度竟大幅增加了883亿美元,达到8186亿美元,超过了衰退前水平。见下表:

           表四  2000-2003年美国公司税前利润增减表

                   (折年率,金额亿美元)

         年(季)   金额     较上期     同比

         2000     7,823

         2001     6,702   -14.3%

         2002     6,652    -0.7%

          其中 I   6,394         

            II   6,579    +2.9%

            III  6,685    +1.6%

            IV   6,949    +3.9%

        2003  I   7,281    +4.8%   +13.9%

            II.   8,186

  资料来源:美国商务部经济分析局,2003年6月26日,8月25日

   上表清楚地显示,由于过剩投资和过剩库存基本消除,企业利润状况已明显好转,扩大投资的周期性基础已经具备。

    (4)股市过高状况基本消除,总体回升:

     90年代后期投资过热引起的股市过热,经过2000-2002年连续三年的 大幅下跌,到2003年2月已大体正常。该月5日S&P指数市盈率,比1957-2003年46年历史中位水平低1.9%(见花旗集团首席经济学家索恩霍尔兹:<2003年前景:尋求平安过渡>,2003年2月>。今年一季度因对伊战争这一政治因素促使股市低迷。伊战总体结束后,经济因素重新发挥基本作用,股市连续回升。到8月25日,道指收盘9317.64点,今年来累计上升975.99点,升幅11.70%;纳指收1764.31点,今年来累计上升32.11%;S&P500收999.71点,今年来累计上升12.94%!这表明投资资金已重新回流股市。

    以上不同指标都证明,投资下降触底并开始回升的周期已经到来当然不排除其间反复,但总体回升趋势可以肯定。

    大规模固定资本投资是经济复苏和强劲增长的物质基础。投资的回升必然引起整个经济的强劲增长。

四.个人消费持续稳定增长

 个人消费开支占GDP70%左右。在美国最近这次衰退中始终保持温和增长,并因此使经济避免了严重衰退。今年二季度折年率增长3.3%,比一季度的2.0%明显加快。

1. 构成:全面增长:

个人消费开支的三大板快:耐用品、非耐用品和服务均无例外地保持增长,虽然幅度不同。见下表:

表五 2000-2003美国个人消费开支变动表

     (环比%, 折年率)

     总额   耐用品  非耐用品  服务

2000   4.4    9.2    3.9    3.8

2001   2.5    6.0    2.0    2.0

2002   3.1    7.3    3.2    2.2

2003.I.  2.0   -2.0    6.1    0.9

   II. 3.8   24.1    1.1    1.5

资料来源:美国商务部经济分析局,2003年7月31日

 从上表看出,个人消费开支虽然各类之间互有起伏,但总额始终稳定增长今年二季度加快的主要原因是汽车销售出台新刺激措施,促使消费强力反弹,加上住宅销售续旺所致。

 另外,住宅建筑虽归入私人投资类,但也是消费需求的结果。2001年仅增0.3%,2002年因抵押贷款利率处41年来最低水平,加快到3.9%。而且从四季度以来保持高速势头。2002年四季度到2003年二季度逐季增长9.4%、10.1%和 6.0%。仅此一项,就使当季GDP分别增长了0.41、0.45和0.28个百分点。

2. 原因:个人收入的持续稳定增长

   造成个人消费持续稳定增长的刺激因素固然很多,包括利率低下,减税,以及厂商五花八门的促销措施。但根本原因是全国个人总收入一直保持了稳定增长。见下表:

   表六 2001至2003年美国个人收入增长表

        ( 现价亿美元)

项目      2001  2002  02.IV.  03.I.  03.II. 总增减

个人收入总额  86853  89222  90125  90948  91723  +5.6%

其中工薪    49506  49964      50695  50960  +2.9 %

股票    4092  4338       4512  4590  +12.2%

   个人可支配收入 73932  78103  79225  80175  80862  +9.4%

    资料来源:美国商务部经济分析局,2003年8月1日

      可见,两年来全国个人收入增加了5.6%,由于减税等措施,可支配收入更增加了9.4%。由于利率低下,增加了的收入必然流向消费市场,及收益稍高的金融资产。

    有两个误解需要澄清:

    第一:失业居高不下压低消费。失业率目前仍维持在6.4%这仪衰退以来高点.但相当多是为了提高劳动生产率的压缩,工薪总额依然增长,只是幅度低于总收入增长其结果是生产率大幅提高,今年二季度达到5.7% 事实是:工薪的增加促使消费增长,只不过比低失业的景气年份弱。

    第二:股市缩水使居民财富蒙受损失,从而抑制消费.全国个人股票收入,这几年都是增长的其中2002年比上年增加246亿美元,2003年二季度折年率又比2002年增加242亿美元

   可以预期,随着经济情势的进一步好转,个人收入特别是可支配收入还将持续稳定增长,从而决定个人消费的稳定增长还将保持下去.

   五. 战争景气?

   如前所述,二季度GDP增长的3.1%中,国防开支就占了1.75个百分点。如除去,GDP只增长1.37%!不能这样简单地看问题。可以很快举出净出口,为二季度GDP增长贡献了负1.20个百分点。如除去,则GDP应增长4.3%!这涉及统计中技术性问题(见后)。二季度GDP折年率为107,939亿美元。同期国防开支5,186亿美元(折年率),仅占前者4.80%。当然国防开支有带动作用。但没有那么大。美国整个制造业占GDP比重只有14.1%(2001年),惶论军工在制造业中只占不大比重了。因此,二季度经济增长加快的本质是个人消费与私人投资的增长加快。

   五. 近年来经济起伏分析:次要因素的扭曲

   为什么9.11以后美国经济回升如此大起大落呢?个人消费和私人投资两大基本因素外,其他次要因素的扭曲是一个重要原因。见下表:

     表七 9.11后美国GDP逐季增长起伏分解

      (环比,GDP折年率%,各成分贡献度百分点)

项目        01  02.I.  II.  III.  IV.  03.I.  II

GDP         0.3  5.0  1.3  4.0   1.4  1.4   3.12

个人消费开支    1.67  2.22  1.22 2.93  1.19 1.40  2.65

私人投资      -1.90  2.53  1.16 0.55  0.93 -0.83  0.14

  (固定资本投资  -0.65 -0.07 -0.15 -0.03  0.65 -0.02  1.01)

  (库存变动    -1.24  2.60  1.31 0.58  0.28 -0.82  -0.87)

净出口       -0.18 -0.75 -1.40 -0.01  -1.59 0.78  -1.20

政府消费与投资   0.65  1.04  0.27 0.56  0.85 0.08  1.53

  (国防      0.19  0.46  0.32 0.29  0.46 -0.15  1.75)

______________________________________________________________________

除去 库存变动    1.54  2.40       

   净出口            2.70     2.99     4.32

   国防开支                         1.37

个人消费+私人固定

  资本投资     1.02  2.15  1.07 2.90  1.84  1.38  3.66

资料来源:据美国商务部经济分析局历年数字

  2001年大规模压低过剩库存使GDP缩减1.24个百分点;如除去,则GDP增长1.54%。2002年一季度GDP突然猛增5.0%;但厂商大规模补进库存占了2.60个百分点!如除去,只增长2.6%,只算温和增长。二季度突然减速到1.3%;那是因为进口大增使GDP缩减1.40个百分点。如除去,则增长2.7%,同一季度差不多。三季度GDP增长又急遽加快到4.0%。基本上没有太大扭曲因素。四季度回落到1.4%;但其中净出口贡献了负1.59个百分点。如除去,则增长差不多3%。2003一季度GDP增长又放慢到1.4%,主要原因是政治上的,即对伊战争开战前后消费和投资却步。二季度战争总体结束,消费与投资重新活跃,二者合计使GDP增长3.31%,已经接近快速。

   为什么这些应认为是次要因素的扭曲呢?因为它们:(1)实际上在GDP总量中占的比重是很低的。库存变动使2002年四个季度GDP各加快2.40、1.31、0.58和0.28个百分点,而全年库存总共只增加666亿美元,占GDP0.64%。(2)不是同一口径:净出口绝对额要大得多。但那是总值,GDP是增加值,二者是不可比的。何况净出口大量减缩GDP,意味着进口超过出口相同数额,亦即进口市场扩大相同规模,这正表明经济的增长。

   因此,我们固然要注意GDP增长数字,作为基本依据;但不能作为衡量美国经济状况的唯一依据。否则容易被美国官方公布的季度GDP数字大起大落所迷惑。比较本质性的是个人消费和私人固定资本投资之和。2001年和2002年一季度以来逐季增长率如下:1.02%,2.15%,1.07%,2.90%,1.84%,1.38%,3.66%.它大体表明,美国经济的基本需求从2003年二季度开始加快。

   六.对下半年经济前景的初步预测

   根据上述数字和事实,下半年如无重大意外,经济增长年率可能超过3%,可能达到3.5%。由于年初势头弱,全年增长率接近3%或3%左右。当然,次要因素的临时起伏可能使GDP数字改变,但占GDP85%以上的个人消费和私人固定资本投资两项之和超过3%的可能性很大,其中个人消费开支总体可贡献2个百分点,私人固定资本投资总体可出贡献1个百分点。

   需要注意的是:美国预算赤字的急遽扩大使政府直接开支压力增大,进一步减税余地减小。从而影响经济增长后劲。但目前还不至于发生实质性影响。

七.对我国产品输美出口影响

   美国经济增长的转强,一般说来对我产品出口美国利好。但程度很难估计。

1. 最近历史证明,我国对美出口受美国经济周期影响不大。2001年美国经济出现衰退。当年我对美出口仍然增长了4.2%。2002年美国经济仍疲,但我对美出口猛增了29.8%,从上年的542.8亿美元增至699.20亿美元;净增156.4亿美元。超过1997、1998和1999三年总和(152.40亿美元)。而1997-99年是美国经济繁荣期。 

按美方统计,2002年从中国进口净增了249亿美元,等于同年美国从全球进口的全部增长。同样按美方统计,2003年上半年美国从中国进口达到676.2亿美元,同比又猛增了24.9%,净增134.8亿美元。而同期美国从全球货物进口只净增了104.12亿美元;增幅3.04%。我国产品对美国出口持续猛增的根本原因是我国的比较优势和由此引起的中美之间制造业产业链的布局。

  2. 美国随着经济的逐步回升,进口也在相应增长。今年上半年货物进口总额达到3527.53亿美元,同比增长3.04%;其中食品饮料类增长5.8%,工业原材料类增长11.7%,设备下降2.2%,消费品增长12.0%。这说明我国产品具有比较优势的消费品和工业材料、部件等进口势头较旺,对我有利。

  3. 进口回升的主要原因是国内市场需求的稳定增长。见下表:

         表八  2002至2003年美国大类消费开支增长表

              (单位亿美元)

       (1)    (2)    (3)   (2)至(3) (1)至(3)

  类别   2002.II.   2003.I.   2003.II.

耐用品    8569     8612     9003    4.5%    5.1%

 汽车    3621     3665     3922    7.0%    8.3%

 家具等   3191     3149     3216    2.1%    0.8%

住房     10660    11019     11109    0.8%    4.4%

非耐用品   21082    22068     22022    -0.2%    4.5%

 食品    10239    10701     10786    0.8%    5.3%

 衣鞋    3239     3245     3258    0.4%    0.6%

 资料来源:美国商务部经济分析局,2003年8月28日

  从2002年二季度至2003年一季度的一年间,耐用品和非耐用品消费开支分别增长了5.1%和4.5%,同进口增幅(3.04%)差不多。这种同步性预示,下半年随着内需进一步趋强,进口总势头将会增强,也对我有利。

  4. 因此,固然有必要继续积极推动对美出口,但重要的问题是增长过快引起美方政治上的影响和对我贸易措施的趋紧。这个问题将另外研究。

     八. 对我利用美资的影响:

   2001年,由于国内经济不景,美国对外直接投资大幅增长了37.4%,达到1426.27亿美元。2002年则下降16.0%,为1197.42亿美元。说明随着经济的改善,留在国内的资金增加。今年一季度为270.02亿美元,折年率比2002年低9.8%。估计随着经济强势的显现,资本外流的势头还会减弱。

  同样由于近年美国国内经济不景,外国资金流入美国大幅减少。2000年曾达到3140.07美元高峰,2001年骤减到1439.80亿美元,减少54.1%。2002年更差。只有300.32亿美元,比上年减少79.1%。两年合计减少了十分之九。但今年一季度出现强烈反弹,金额达226.70亿美元,相当于去年全年四分之三!估计下半年这一势头还会加强。

  因此,总形势是资本流出美国趋减,流入趋增。这与我国需要相反。但美国对华直接投资的增长,不一定与其总趋势同步。随着我国经济的持续高速增长,市场的迅速扩张,特别是加入WTO后市场开放加快,美国企业对华投资的势头始终旺盛。重要的在于我们做好自己的工作,不断改善投资环境,完善投资法律体系。这样,完全可以保持美国对华直接投资的不断增长。